作者MRZ (臺大歷史系教授......Orz)
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標題[轉文] 外高加索聯邦之聯邦體制 1922-1936 2.3
時間Sun May 11 23:40:44 2008
第三節 外高加索各國民族政府的興亡
(一)國外強權的介入
外高加索民主聯邦的解體與三國的獨立,一開始就蒙受各強權介入的陰影。喬治
亞為求擺脫土耳其對民主聯邦的軍事佔領,在德國的保護下宣佈脫離民主聯邦而獨立
。喬治亞獨立後立刻與德軍組成混合部隊,迫使德國的盟國--土耳其投鼠忌器,擱
置了對喬治亞的進攻,也使得亞美尼亞獲得一線生機,與土耳其訂立和平友好條約,
不致面對亡國滅種之厄運。[51]
土耳其經由喬治亞攻入巴庫的希望受挫後,也決定扶持信奉同一宗教的亞塞拜然
人,並協助其建軍,以收復被紅軍控制的巴庫。英國不希望巴庫落入同盟國,特別是
土耳其的手中,遂派少數軍官,沿途招納收編由波斯北撤的俄軍,其中既有反共的哥
薩克騎兵,也有設於波斯吉蘭省恩則里的蘇維埃政權紅軍,並將之由海路送往巴庫,
協助當地「巴庫公社」抵擋土耳其與亞塞拜然合組的「伊斯蘭兵團」。[52]
巴庫公社於一九一八年四月二十五日在原先巴庫蘇維埃的基礎上成立,大部份是
亞美尼亞人及俄羅斯人;參加的亞美尼亞人裡,多為亞美尼亞革命同盟的成員,[53]
可說是由布爾什維克與亞美尼亞革命同盟聯合組成。本來巴庫公社的成立,是為了和
宣佈獨立的外高加索議會對抗,然而由於三月底時巴庫發生亞美尼亞人與亞塞拜然人
的衝突,紅軍支持亞美尼亞人,將亞塞拜然人屠殺或驅逐出巴庫。巴庫公社遂被亞塞
拜然人視為當地亞美尼亞人的政權。除了前述的英軍、哥薩克騎兵、駐波斯俄軍外,
當時許多從前被俄羅斯徵調赴歐洲作戰,但已經復員返國的亞美尼亞人,歸路被截斷
不能回到亞美尼亞,也參加巴庫公社,並召集市內亞美尼亞人組織志願軍,共同抵抗
土軍進犯。[54]然而由於巴庫城外不少亞美尼亞人居住之村鎮亦要求紅軍協防,巴庫
公社部隊部署過於分散,損失慘重,遂有向土耳其投降之意。亞美尼亞人聞訊,立刻
發動政變,於一九一八年八月一日成立裡海中部政府,繼續與土軍的戰鬥。[55]
新政權成立後,哥薩克騎兵與之決裂,部份紅軍隨之撤出巴庫。亞美尼亞人因此
完全只能依靠英軍了。然而英軍由於波斯境內土軍的牽制,援兵不多。亞美尼亞部隊
本身則作戰能力有限,最後巴庫於九月十四日為土軍攻陷,英軍及部份亞美尼亞部隊
乘船撤出。土軍攻下巴庫後,馬上向北攻佔達吉斯坦首府彼德羅夫斯克港[56],完成
土軍佔領外高加索的目標。
待第一次世界大戰結束,十月三十日土耳其要求談和後,英軍立刻進入原先土耳
其佔領的巴庫、巴統及外高加索鐵路,接管原先由土軍或德軍控制的海港、鐵路車站
、油田等。英軍於十二月二十五日在巴統正式成立軍政府,以管理外高加索的英國駐
軍,並直轄帝俄時代的巴統州。[57]英軍駐留外高加索的目的,本在確保外高加索不
被土耳其掌控,防止英國在中東的利益受到威脅,並壓制布黨的發展。[58]然而在外
高加索的英軍馬上由於三國之間的劃界糾紛,而不由自主地捲入三國間的戰爭與對抗
,從而讓布黨有機可乘。
(二)各國政府體制與劃界糾紛
由於民主聯邦時代三族就已有準政權機構--民族委員會的存在與運作,外高加
索三國在獨立後所採用的政府體制,可說是大同小異,都是以民族委員會作為基礎,
擴充成為政府內閣,另一方面則緊速召開自己的立憲會議及國會。這些職務由於都有
昔日參加民主聯邦的現成人才相助,因此各國的中央政府很快就建立起來。然而經過
土耳其、德國、英國的入侵,加上三國的國界劃分及布黨的據地叛亂,外高加索三國
的地方建制完全被打亂,不復民主聯邦初建時,直接繼承帝俄建制那麼完整。
在亞塞拜然,直到民族政府被蘇俄紅軍攻滅之日,始終未建立起完整的地方政府
;這主要是因為亞塞拜然與亞美尼亞交戰,以及部份自波斯北歸的俄共紅軍的干擾。
亞美尼亞則是因為接收了龐大的土屬亞美尼亞,僅靠亞美尼亞革命同盟及其組織之軍
隊代行地方行政事務,[59]僅有卡爾斯及葉列溫省區域的原有地方政府尚在運作。喬
治亞從民主聯邦繼承了較完整的地方建制,但在與亞塞拜然及亞美尼亞交界處由於國
界劃分而有點紊亂,特別是與亞美尼亞交界處由於領土歸屬爭議一度發生戰爭,成為
後來俄共紅軍入侵的突破點。
幾乎從三國建國一開始到結束,國界線的劃分問題就一直是三國之間最難解的問
題。原因則為:
1.外高加索各民族相互之間都是雜居在一地,很難明確地指出那塊地方是屬於那
一個民族的。例如喬治亞首都第比利斯,一八九七年僅有26.3%的居民為喬治亞人;
[60]一九二一年城內的喬治亞人不到30%,超過35%的居民是亞美尼亞人。[61]
2.各民族在土耳其、波斯、俄國及其他國家都有大量同族人定居在一地,最有名
的如波斯亞塞拜然、土屬亞美尼亞,以及較少人談及的土屬喬治亞,這些地方在三國
成立時,是否要依「民族自決」原則納入各國領土內,所牽涉到的國家更多,爭議也
愈大。
3.一些地方雖然某族人口佔優勢,然而在歷史上卻是另外一族的精神聖地,因此
很難有皆大歡喜的劃分法。例如亞美尼亞教會的教長駐地納希契凡,就是亞塞拜然人
佔多數的地區。
4.境外強權藉著各國的劃界問題從中謀利,使得本來就已經不好處理的劃界問題
更形複雜。
大戰結束後在巴黎和會中,外高加索三國獲得事實上的承認,但由於三國宣稱的
領土範圍互有重疊,協約國因此無法在領土爭議未定前,給予三國法律上的承認。其
中喬治亞與亞美尼亞,為了第比利斯省的伯查羅縣一帶的領土歸屬,於一九一八年十
二月發生邊界戰爭,最後在外高加索英軍的協調下,將當地劃為中立區,由英軍代管
。[62]亞塞拜然宣稱整個亞美尼亞皆在亞塞拜然領土要求範圍,亞美尼亞則對卡拉巴
赫地區提出領土要求,雙方因此於一九一九年五月在葉列溫省及卡拉巴赫地區發生戰
爭。[63]
當土耳其戰敗剛撤退時,在土軍原來佔領的巴統、卡爾斯州及葉列凡、第比利斯
省的部份縣的回教徒為求自保,先於一九一八年十一月在納希契凡成立了「亞拉克共
和國」,後於十二月一日在卡爾斯宣佈成立「西南高加索民主共和國」,並於次年三
月要求歸併亞塞拜然。但由於英美等國在巴黎和會中,支持亞美尼亞合併土屬亞美尼
亞的領土要求,於是西南高加索領地最後在英軍主持下劃入亞美尼亞。[64]亞美尼亞
在協約國支持下,同時出兵佔領土屬亞美尼亞地區,其中包含了埃爾茲倫、特拉布列
、凡、比特里斯四省。[65]這舉動刺激了土耳其的民族主義情緒,促使凱末爾成立新
的國民政府,對抗第一次世界大戰的協約國。[66]
亞美尼亞合併安那托利亞東部,刺激了土耳其國民黨在埃爾茲倫成立。最初土耳
其國民黨成立的主要訴求之一,就是反對將安那托利亞東部劃入亞美尼亞領土。[67]
隨著凱末爾在一九二零年四月二十三日於安卡拉建立國民政府,反對協約國支解土耳
其領土後,俄共認為凱末爾反西方的政策可以予以利用,遂與凱末爾達成秘密協議。
凱末爾答應壓制泛突厥主義或者泛伊斯蘭主義的發展,默許俄共重佔外高加索,以交
換俄共同意不在土耳其進行共黨活動。[68]對亞美尼亞而言,俄共同意放棄支持亞美
尼亞領地包含土屬亞美尼亞一事,可說就是實質性的俄土瓜分亞美尼亞密約。[69]
另一方面,自波斯北歸的俄共紅軍趁亞塞拜然與亞美尼亞交戰之時,在亞塞拜然
南方邊境作亂,於一九一九年四月二日成立穆甘蘇維埃共和國,並攻佔原由亞美尼亞
佔領之納希契凡地區。[70]隨著一九二零年四月二十八日俄軍攻佔亞塞拜然後,土耳
其遂於同年九月底向亞美尼亞發動攻勢,亞美尼亞軍節節敗退。其間美國總統威爾遜
為保護亞美尼亞,曾建議將亞美尼亞納為美國的託管地,但為美國國會所否決。[71]
亞美尼亞最後在十一月底俄共攻佔首都後,改組為蘇維埃政府。在這之前英軍為了避
免與俄共發生衝突,已先於同年七月撤出外高加索。喬治亞此時算是孤立無援,雖然
第二國際給予支持,[72]而且協約國也於一九二一年一月二十七日給予法律上的承認
,[73]但卻阻止不了俄共攻佔喬治亞的軍事行動。
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[51] 同前註,頁508。由於土耳其數次專門針對亞美尼亞人進行屠殺,因此對亞美
尼亞人而言,當時亞美尼亞如被土耳其攻下,確實有亡國滅種之慮。
[52] 同前註,頁509~510。
[53] Ronald G. Suny (ed.), Transcaucasia: Nationalism and Social Change,
p. 250.
[54] 李則芬,中外戰爭全史(第十冊),頁510。
[55] 同前註,頁511。
[56] 今日之馬哈卡拉。
[57] Ronald G. Suny (ed.), Transcaucasia: Nationalism and Social Change,
p. 295.
[58] Ibid., p. 296.
[59] Ibid., p. 267.
[60] Ibid., p. 251.
[61] 斯大林,馬克思主義與民族、殖民地問題(上海:華東人民出版社,一九五三
年十一月),頁223。
[62] (BBS無法顯示,從略)
[63] (BBS無法顯示,從略)
[64] (BBS無法顯示,從略)
[65] 除此之外,亞美尼亞對當時由法國佔領的西里西亞亦有提出領土要求,見(BBS
無法顯示,從略)
[66] Richard Pipes, Russia under the bolshevik regime 1919-1924 (London:
the Harvill press, pb., 1997), p. 159.
[67] 柳克述(編),土耳其復興史(臺北:臺灣商務印書館,民國六十八年十二月
),頁251。
[68] Richard Pipes, Russia under the bolshevik regime 1919-1924, p. 160.
[69] (BBS無法顯示,從略)
[70] (BBS無法顯示,從略)
[71] (BBS無法顯示,從略)
[72] 第二國際原名為「社會主義國際」(BBS無法顯示,從略)。
[73] Richard Pipes, Russia under the bolshevik regime 1919-1924, p. 163.
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