作者MRZ (台大历史系教授......Orz)
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标题[转文] 外高加索联邦之联邦体制 1922-1936 2.3
时间Sun May 11 23:40:44 2008
第三节 外高加索各国民族政府的兴亡
(一)国外强权的介入
外高加索民主联邦的解体与三国的独立,一开始就蒙受各强权介入的阴影。乔治
亚为求摆脱土耳其对民主联邦的军事占领,在德国的保护下宣布脱离民主联邦而独立
。乔治亚独立後立刻与德军组成混合部队,迫使德国的盟国--土耳其投鼠忌器,搁
置了对乔治亚的进攻,也使得亚美尼亚获得一线生机,与土耳其订立和平友好条约,
不致面对亡国灭种之厄运。[51]
土耳其经由乔治亚攻入巴库的希望受挫後,也决定扶持信奉同一宗教的亚塞拜然
人,并协助其建军,以收复被红军控制的巴库。英国不希望巴库落入同盟国,特别是
土耳其的手中,遂派少数军官,沿途招纳收编由波斯北撤的俄军,其中既有反共的哥
萨克骑兵,也有设於波斯吉兰省恩则里的苏维埃政权红军,并将之由海路送往巴库,
协助当地「巴库公社」抵挡土耳其与亚塞拜然合组的「伊斯兰兵团」。[52]
巴库公社於一九一八年四月二十五日在原先巴库苏维埃的基础上成立,大部份是
亚美尼亚人及俄罗斯人;参加的亚美尼亚人里,多为亚美尼亚革命同盟的成员,[53]
可说是由布尔什维克与亚美尼亚革命同盟联合组成。本来巴库公社的成立,是为了和
宣布独立的外高加索议会对抗,然而由於三月底时巴库发生亚美尼亚人与亚塞拜然人
的冲突,红军支持亚美尼亚人,将亚塞拜然人屠杀或驱逐出巴库。巴库公社遂被亚塞
拜然人视为当地亚美尼亚人的政权。除了前述的英军、哥萨克骑兵、驻波斯俄军外,
当时许多从前被俄罗斯徵调赴欧洲作战,但已经复员返国的亚美尼亚人,归路被截断
不能回到亚美尼亚,也参加巴库公社,并召集市内亚美尼亚人组织志愿军,共同抵抗
土军进犯。[54]然而由於巴库城外不少亚美尼亚人居住之村镇亦要求红军协防,巴库
公社部队部署过於分散,损失惨重,遂有向土耳其投降之意。亚美尼亚人闻讯,立刻
发动政变,於一九一八年八月一日成立里海中部政府,继续与土军的战斗。[55]
新政权成立後,哥萨克骑兵与之决裂,部份红军随之撤出巴库。亚美尼亚人因此
完全只能依靠英军了。然而英军由於波斯境内土军的牵制,援兵不多。亚美尼亚部队
本身则作战能力有限,最後巴库於九月十四日为土军攻陷,英军及部份亚美尼亚部队
乘船撤出。土军攻下巴库後,马上向北攻占达吉斯坦首府彼德罗夫斯克港[56],完成
土军占领外高加索的目标。
待第一次世界大战结束,十月三十日土耳其要求谈和後,英军立刻进入原先土耳
其占领的巴库、巴统及外高加索铁路,接管原先由土军或德军控制的海港、铁路车站
、油田等。英军於十二月二十五日在巴统正式成立军政府,以管理外高加索的英国驻
军,并直辖帝俄时代的巴统州。[57]英军驻留外高加索的目的,本在确保外高加索不
被土耳其掌控,防止英国在中东的利益受到威胁,并压制布党的发展。[58]然而在外
高加索的英军马上由於三国之间的划界纠纷,而不由自主地卷入三国间的战争与对抗
,从而让布党有机可乘。
(二)各国政府体制与划界纠纷
由於民主联邦时代三族就已有准政权机构--民族委员会的存在与运作,外高加
索三国在独立後所采用的政府体制,可说是大同小异,都是以民族委员会作为基础,
扩充成为政府内阁,另一方面则紧速召开自己的立宪会议及国会。这些职务由於都有
昔日参加民主联邦的现成人才相助,因此各国的中央政府很快就建立起来。然而经过
土耳其、德国、英国的入侵,加上三国的国界划分及布党的据地叛乱,外高加索三国
的地方建制完全被打乱,不复民主联邦初建时,直接继承帝俄建制那麽完整。
在亚塞拜然,直到民族政府被苏俄红军攻灭之日,始终未建立起完整的地方政府
;这主要是因为亚塞拜然与亚美尼亚交战,以及部份自波斯北归的俄共红军的干扰。
亚美尼亚则是因为接收了庞大的土属亚美尼亚,仅靠亚美尼亚革命同盟及其组织之军
队代行地方行政事务,[59]仅有卡尔斯及叶列温省区域的原有地方政府尚在运作。乔
治亚从民主联邦继承了较完整的地方建制,但在与亚塞拜然及亚美尼亚交界处由於国
界划分而有点紊乱,特别是与亚美尼亚交界处由於领土归属争议一度发生战争,成为
後来俄共红军入侵的突破点。
几乎从三国建国一开始到结束,国界线的划分问题就一直是三国之间最难解的问
题。原因则为:
1.外高加索各民族相互之间都是杂居在一地,很难明确地指出那块地方是属於那
一个民族的。例如乔治亚首都第比利斯,一八九七年仅有26.3%的居民为乔治亚人;
[60]一九二一年城内的乔治亚人不到30%,超过35%的居民是亚美尼亚人。[61]
2.各民族在土耳其、波斯、俄国及其他国家都有大量同族人定居在一地,最有名
的如波斯亚塞拜然、土属亚美尼亚,以及较少人谈及的土属乔治亚,这些地方在三国
成立时,是否要依「民族自决」原则纳入各国领土内,所牵涉到的国家更多,争议也
愈大。
3.一些地方虽然某族人口占优势,然而在历史上却是另外一族的精神圣地,因此
很难有皆大欢喜的划分法。例如亚美尼亚教会的教长驻地纳希契凡,就是亚塞拜然人
占多数的地区。
4.境外强权藉着各国的划界问题从中谋利,使得本来就已经不好处理的划界问题
更形复杂。
大战结束後在巴黎和会中,外高加索三国获得事实上的承认,但由於三国宣称的
领土范围互有重叠,协约国因此无法在领土争议未定前,给予三国法律上的承认。其
中乔治亚与亚美尼亚,为了第比利斯省的伯查罗县一带的领土归属,於一九一八年十
二月发生边界战争,最後在外高加索英军的协调下,将当地划为中立区,由英军代管
。[62]亚塞拜然宣称整个亚美尼亚皆在亚塞拜然领土要求范围,亚美尼亚则对卡拉巴
赫地区提出领土要求,双方因此於一九一九年五月在叶列温省及卡拉巴赫地区发生战
争。[63]
当土耳其战败刚撤退时,在土军原来占领的巴统、卡尔斯州及叶列凡、第比利斯
省的部份县的回教徒为求自保,先於一九一八年十一月在纳希契凡成立了「亚拉克共
和国」,後於十二月一日在卡尔斯宣布成立「西南高加索民主共和国」,并於次年三
月要求归并亚塞拜然。但由於英美等国在巴黎和会中,支持亚美尼亚合并土属亚美尼
亚的领土要求,於是西南高加索领地最後在英军主持下划入亚美尼亚。[64]亚美尼亚
在协约国支持下,同时出兵占领土属亚美尼亚地区,其中包含了埃尔兹伦、特拉布列
、凡、比特里斯四省。[65]这举动刺激了土耳其的民族主义情绪,促使凯末尔成立新
的国民政府,对抗第一次世界大战的协约国。[66]
亚美尼亚合并安那托利亚东部,刺激了土耳其国民党在埃尔兹伦成立。最初土耳
其国民党成立的主要诉求之一,就是反对将安那托利亚东部划入亚美尼亚领土。[67]
随着凯末尔在一九二零年四月二十三日於安卡拉建立国民政府,反对协约国支解土耳
其领土後,俄共认为凯末尔反西方的政策可以予以利用,遂与凯末尔达成秘密协议。
凯末尔答应压制泛突厥主义或者泛伊斯兰主义的发展,默许俄共重占外高加索,以交
换俄共同意不在土耳其进行共党活动。[68]对亚美尼亚而言,俄共同意放弃支持亚美
尼亚领地包含土属亚美尼亚一事,可说就是实质性的俄土瓜分亚美尼亚密约。[69]
另一方面,自波斯北归的俄共红军趁亚塞拜然与亚美尼亚交战之时,在亚塞拜然
南方边境作乱,於一九一九年四月二日成立穆甘苏维埃共和国,并攻占原由亚美尼亚
占领之纳希契凡地区。[70]随着一九二零年四月二十八日俄军攻占亚塞拜然後,土耳
其遂於同年九月底向亚美尼亚发动攻势,亚美尼亚军节节败退。其间美国总统威尔逊
为保护亚美尼亚,曾建议将亚美尼亚纳为美国的托管地,但为美国国会所否决。[71]
亚美尼亚最後在十一月底俄共攻占首都後,改组为苏维埃政府。在这之前英军为了避
免与俄共发生冲突,已先於同年七月撤出外高加索。乔治亚此时算是孤立无援,虽然
第二国际给予支持,[72]而且协约国也於一九二一年一月二十七日给予法律上的承认
,[73]但却阻止不了俄共攻占乔治亚的军事行动。
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[51] 同前注,页508。由於土耳其数次专门针对亚美尼亚人进行屠杀,因此对亚美
尼亚人而言,当时亚美尼亚如被土耳其攻下,确实有亡国灭种之虑。
[52] 同前注,页509~510。
[53] Ronald G. Suny (ed.), Transcaucasia: Nationalism and Social Change,
p. 250.
[54] 李则芬,中外战争全史(第十册),页510。
[55] 同前注,页511。
[56] 今日之马哈卡拉。
[57] Ronald G. Suny (ed.), Transcaucasia: Nationalism and Social Change,
p. 295.
[58] Ibid., p. 296.
[59] Ibid., p. 267.
[60] Ibid., p. 251.
[61] 斯大林,马克思主义与民族、殖民地问题(上海:华东人民出版社,一九五三
年十一月),页223。
[62] (BBS无法显示,从略)
[63] (BBS无法显示,从略)
[64] (BBS无法显示,从略)
[65] 除此之外,亚美尼亚对当时由法国占领的西里西亚亦有提出领土要求,见(BBS
无法显示,从略)
[66] Richard Pipes, Russia under the bolshevik regime 1919-1924 (London:
the Harvill press, pb., 1997), p. 159.
[67] 柳克述(编),土耳其复兴史(台北:台湾商务印书馆,民国六十八年十二月
),页251。
[68] Richard Pipes, Russia under the bolshevik regime 1919-1924, p. 160.
[69] (BBS无法显示,从略)
[70] (BBS无法显示,从略)
[71] (BBS无法显示,从略)
[72] 第二国际原名为「社会主义国际」(BBS无法显示,从略)。
[73] Richard Pipes, Russia under the bolshevik regime 1919-1924, p. 163.
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