※ 引述《fatisuya (伊達楓￾N￾NN￾N)》之銘言： : 請問一下當時的國府體制到底是如何？ : 為什麼當時的元首是稱：“國家主席”，而不是總統？ : 因為憲法實行的問題嗎？ 國府 = 國民政府 = 國民黨政府，這是一個國民黨在1925年弄出來的 下屬機構，請不要誤會為"國家政府"。其理論基礎為行憲三階段論， 也就是我們從小背到大的軍政訓政憲政。孫文說：訓政時期以黨領政， 事實上呢，是以黨專政。國民政府是國民黨開的，沒有其他黨派或 自由人士參與。所以囉，一直都有非KMT的軍閥或派系不鳥國民政府。 國民政府採委員合議制，裡頭有好幾種委員會，蔣介石就是軍事委員會的 委員長。這個和今天中國共產黨軍委會是一樣的。 雖然國府是這樣小家子氣的單位，但是當時的中國也沒有比他更像樣 更有勢力的政治組織，所以國際間承認其為代表中國的合法政府。 1938年3月，KMT先召開全國黨代表大會，通過抗戰建國綱領， 這個綱領只對KMT黨員有約束力。 接下來，為了凝聚各界力量共同抗日，KMT出面呼籲組成"國民參政會"， 號稱是一個各黨各派都能參與的臨時性諮議組織，作為抗戰時期最高 政權機構。最重要的是想靠著這個機構讓當時還不太聽話的軍閥們將部隊 交出來，由KMT統一指揮。 第一屆參政員兩百人，奇特的是這兩百人並非各黨各派自行推舉，而是 "遴選"，也就是說，KMT欽點一些它喜歡的人進來。後面幾屆也是如此， 能參加國民參政會的人，都是KMT點頭同意的人選。 迫於形勢，各黨各派也只好應允KMT這樣的作法，畢竟抗日任務重於政爭， 而KMT是當時最有實力的團體。 中日戰爭結束後，不是要行憲了嗎？1946年1月在重慶舉行"政治協商會議"， 出席代表36人，各黨派都有，中共也參加了。這個協商會很有趣，老蔣三次 電邀中共前來參加，心裡想的卻是中共一定不敢來，萬萬沒想到中共看準了 在美國調停監督之下，中共代表在重慶的安全無虞，於是應允參加。 這下換老蔣慌了，會議一開，發現KMT方面完全不知道要談啥東西，只好就 中共準備好的五類議題一一討論，這下反客為主了。不過呢，中共與會人數 畢竟太少，提出的五類議案都被KMT及其同路人憑人數優勢搞得荒腔走板， 會後提出的決議都是KMT版的，中共和民盟並不接受。 第一項：國民政府為全國最高權力機構，設委員四十人，議案需經三分之二 委員同意方能通過，也就是只要十四人不同意就否決。KMT設計的比例是KMT 佔20人，中共加民盟佔12人，無黨派人士8人。 第二項：各政黨均被認為合法，具有平等之地位。 光看第一項和第二項就很匪夷所思了，當時的政黨很多，不是只有KMT、CCP、 民盟。為啥只有這三個團體和無黨籍人士可以進入國民政府？這樣不是和第二 項所說的各政黨平等矛盾嗎？ 國府委員中KMT佔20人，也就是他不爽的議案就休想通過。中共和民盟力爭他們 要有合計十四名代表，意思是說：即使我提的案子都無法通過，至少我們也要有 否決權。但是KMT堅持不讓步，導致日後中共與民盟不願參加制憲國民大會，並 宣告次年要召開的國民大會沒有法理基礎。 第四項和第五項跟制憲國民大會有關，在KMT的操弄下，大會代表的黨派比例 也完全無法讓中共及民盟接受，KMT足足可以掌握將近四分之三的大會代表， 必然會搞出一部KMT專屬的憲法。 次年KMT還是照樣開了制憲國民大會，中共與民盟不肯參加，KMT為了表示氣度， 宣布延後開會三天，等待中共及民盟代表前來。三天過去，終究沒有出現，只好 自己開起制憲大會，想當然爾，這份憲法一定不為中共及民盟所承認。 其實就算KMT延後三個月開會也沒用，因為這個國民大會的召開基礎是政治協商 會，既然政治協商會已經破局了，那麼國民大會當然也沒有意義。 我們可以這樣比喻，KMT請大家來吃飯，但是給中共的碗裡裝的是大便，中共當然 不肯來吃，於是KMT說：這個碗我先不收起來，擺桌上等你三天，以表示誠意。 -- 凡試庖人手段, 不需珍異也. 一肉, 一菜, 一腐, 庖人抱蘊立見矣. --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 211.23.199.134 ※ 編輯: seafood 來自: 211.23.199.134 (04/28 17:06)