http://urbanrenewtaiwan.blogspot.tw/p/blog-page_8399.html (詳細圖文版) 韓國的都更緣起 韓國的都市更新稱為「都市再開發制度」，共分為「再開發」、「再建築」、「New Town 再開發」三種類目。大體上來說，韓國都更蓬勃發展，是要到2006年李明博政府推動「 New Town再開發」事業後才開始。 單從程序設計來看，整個都更流程中，韓國所強調的是居民團體在開發過程中主導的角色 與決策權力。而不是像台灣那樣以建商為主。這是為了避免一些由建商擔任都更實施者易 產生的弊端。所以，一旦都更確定啟動，由居民所共同組成的「再開發組合」或「促進委 員會」會成為整個推動過程的靈魂人物，上從建築師，下至施工單位，都是由這些組織來 遴選。然而，即便韓國的居民團體能夠領有主導權，避免簽了同意書而深受單一建商控制 的狀況。卻還是難脫「促進委員會」圖利特定廠商的弊病。因而，只要有再開發地區，都 免不了訴訟與紛爭滿天飛的狀況。 截至2010年，首爾市啟動的再開發計畫共計299個區域（約1,187公頃）、再建築計畫319 個區域（約1,131公頃），而為了推動民間部門從事加速再開發事業所設置的「New Town 再開發計畫」計有316個計畫案（約2,406公頃）。這樣密集的都市再開發，確實整化了城 市的容貌，卻也換來了「大廈共和國（APT Republic）」的怪名。 這場靜坐起初的參與抗議者是全國拆遷戶聯盟與龍山區居民，人數約莫五十人。他們在19 日凌晨開始佔領大樓，以阻止拆樓人員和警方進入。到了第二天，首爾市警察廳長直接下 令1500名警察進行突襲，雙方的對峙過程中，現場的70多桶易燃稀釋劑突然起火，造成6 人死亡（五人是當地租戶與社運工作者，一名死者為警察），另有23人在事件中受傷。這 個事件爆發後，引發朝野的高度對峙，被韓國媒體稱為「龍山慘案」。 韓國的都市更新稱為「都市再開發制度」，共分為「再開發」、「再建築」、「New Town 再開發」三種類目。大體上來說，韓國都更蓬勃發展，是要到2006年李明博政府推動「 New Town再開發」事業後才開始。 單從程序設計來看，整個都更流程中，韓國所強調的是居民團體在開發過程中主導的角色 與決策權力。而不是像台灣那樣以建商為主。這是為了避免一些由建商擔任都更實施者易 產生的弊端。所以，一旦都更確定啟動，由居民所共同組成的「再開發組合」或「促進委 員會」會成為整個推動過程的靈魂人物，上從建築師，下至施工單位，都是由這些組織來 遴選。然而，即便韓國的居民團體能夠領有主導權，避免簽了同意書而深受單一建商控制 的狀況。卻還是難脫「促進委員會」圖利特定廠商的弊病。因而，只要有再開發地區，都 免不了訴訟與紛爭滿天飛的狀況。 截至2010年，首爾市啟動的再開發計畫共計299個區域（約1,187公頃）、再建築計畫319 個區域（約1,131公頃），而為了推動民間部門從事加速再開發事業所設置的「New Town 再開發計畫」計有316個計畫案（約2,406公頃）。這樣密集的都市再開發，確實整化了城 市的容貌，卻也換來了「大廈共和國（APT Republic）」的怪名。 案例介紹：韓國龍山慘案 2009年1月19日，南韓首爾龍山地區掀起了一場抗議都市再發展計畫的靜坐行動。誰也沒 想到，這場約莫50人參加小型抗議活動，竟成為全國人民所關注的事件。 人民 <<<< 財團 事實上，當時抗議居民多為當地長期居住的租戶。在號稱提供更好居住環境品質的都市更 新買賣交易下，成為了被輕蔑忽視的犧牲者。居民一開始企圖用法律途徑來訴求整個都更 案的不公不義，然而經歷了長達一年的官司，卻還是遭到了駁回。期間他們還不時受到建 設公司的威脅騷擾。於是居民所能做的，除了透過抗議來力爭重啟斡旋的機會外，就只剩 下「接受低廉不合理的賠償金然後搬遷」一途了。然而在抗爭過程中，對話的窗口尚未開 啟，政府就已塞上警察兵力硬碰硬相抵，才導致這場悲劇發生。而意外發生之後，官方在 未經死者家屬同意下，粗暴地逕自剖屍展開調查；事件的犧牲者，躺在冰櫃中長達一年多 的時間才入土為安。 一場小抗議開張不到隔日，就派遣出大規模警力鎮暴；這類鎮壓市民團體事件在保守黨大 國家黨執政後變得常見，打壓市民社會與過往積累的民主成就似乎變成目前執政黨的要務 。 分享關於都更的部落格 http://urbanrenewtaiwan.blogspot.tw/ --

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