http://urbanrenewtaiwan.blogspot.tw/p/blog-page_8399.html (详细图文版) 韩国的都更缘起 韩国的都市更新称为「都市再开发制度」，共分为「再开发」、「再建筑」、「New Town 再开发」三种类目。大体上来说，韩国都更蓬勃发展，是要到2006年李明博政府推动「 New Town再开发」事业後才开始。 单从程序设计来看，整个都更流程中，韩国所强调的是居民团体在开发过程中主导的角色 与决策权力。而不是像台湾那样以建商为主。这是为了避免一些由建商担任都更实施者易 产生的弊端。所以，一旦都更确定启动，由居民所共同组成的「再开发组合」或「促进委 员会」会成为整个推动过程的灵魂人物，上从建筑师，下至施工单位，都是由这些组织来 遴选。然而，即便韩国的居民团体能够领有主导权，避免签了同意书而深受单一建商控制 的状况。却还是难脱「促进委员会」图利特定厂商的弊病。因而，只要有再开发地区，都 免不了诉讼与纷争满天飞的状况。 截至2010年，首尔市启动的再开发计画共计299个区域（约1,187公顷）、再建筑计画319 个区域（约1,131公顷），而为了推动民间部门从事加速再开发事业所设置的「New Town 再开发计画」计有316个计画案（约2,406公顷）。这样密集的都市再开发，确实整化了城 市的容貌，却也换来了「大厦共和国（APT Republic）」的怪名。 这场静坐起初的参与抗议者是全国拆迁户联盟与龙山区居民，人数约莫五十人。他们在19 日凌晨开始占领大楼，以阻止拆楼人员和警方进入。到了第二天，首尔市警察厅长直接下 令1500名警察进行突袭，双方的对峙过程中，现场的70多桶易燃稀释剂突然起火，造成6 人死亡（五人是当地租户与社运工作者，一名死者为警察），另有23人在事件中受伤。这 个事件爆发後，引发朝野的高度对峙，被韩国媒体称为「龙山惨案」。 韩国的都市更新称为「都市再开发制度」，共分为「再开发」、「再建筑」、「New Town 再开发」三种类目。大体上来说，韩国都更蓬勃发展，是要到2006年李明博政府推动「 New Town再开发」事业後才开始。 单从程序设计来看，整个都更流程中，韩国所强调的是居民团体在开发过程中主导的角色 与决策权力。而不是像台湾那样以建商为主。这是为了避免一些由建商担任都更实施者易 产生的弊端。所以，一旦都更确定启动，由居民所共同组成的「再开发组合」或「促进委 员会」会成为整个推动过程的灵魂人物，上从建筑师，下至施工单位，都是由这些组织来 遴选。然而，即便韩国的居民团体能够领有主导权，避免签了同意书而深受单一建商控制 的状况。却还是难脱「促进委员会」图利特定厂商的弊病。因而，只要有再开发地区，都 免不了诉讼与纷争满天飞的状况。 截至2010年，首尔市启动的再开发计画共计299个区域（约1,187公顷）、再建筑计画319 个区域（约1,131公顷），而为了推动民间部门从事加速再开发事业所设置的「New Town 再开发计画」计有316个计画案（约2,406公顷）。这样密集的都市再开发，确实整化了城 市的容貌，却也换来了「大厦共和国（APT Republic）」的怪名。 案例介绍：韩国龙山惨案 2009年1月19日，南韩首尔龙山地区掀起了一场抗议都市再发展计画的静坐行动。谁也没 想到，这场约莫50人参加小型抗议活动，竟成为全国人民所关注的事件。 人民 <<<< 财团 事实上，当时抗议居民多为当地长期居住的租户。在号称提供更好居住环境品质的都市更 新买卖交易下，成为了被轻蔑忽视的牺牲者。居民一开始企图用法律途径来诉求整个都更 案的不公不义，然而经历了长达一年的官司，却还是遭到了驳回。期间他们还不时受到建 设公司的威胁骚扰。於是居民所能做的，除了透过抗议来力争重启斡旋的机会外，就只剩 下「接受低廉不合理的赔偿金然後搬迁」一途了。然而在抗争过程中，对话的窗口尚未开 启，政府就已塞上警察兵力硬碰硬相抵，才导致这场悲剧发生。而意外发生之後，官方在 未经死者家属同意下，粗暴地迳自剖屍展开调查；事件的牺牲者，躺在冰柜中长达一年多 的时间才入土为安。 一场小抗议开张不到隔日，就派遣出大规模警力镇暴；这类镇压市民团体事件在保守党大 国家党执政後变得常见，打压市民社会与过往积累的民主成就似乎变成目前执政党的要务 。 分享关於都更的部落格 http://urbanrenewtaiwan.blogspot.tw/ --

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