潘建志／綜合報導 　地方村里長選舉剛結束，屏東市人口最多的大連里，里長新當選人董鍾秀珠，須為 里內一萬三千多居民服務，比起屏東縣人口最少霧台鄉長顏金城只管轄近三千人，里長所 轄人口竟是鄉長四．四倍，形成了里長比鄉長「大」的有趣狀況。 　屏東市人口破萬有三個大里，大連、崇蘭、潭墘里人口全多於縣內十四個鄉；至於 人口最少的永昌里，只有二六六人，大連里是其五十倍。一樣皆是里長，領相同事務費， 服務人數卻「差很大」，轄內有一萬二千人的潭墘里長洪韶齡笑著說，「計較的話，早就 做不下去。」 　屏東市長葉壽山說，幾個人口多的大里，均是近年來市地重畫區，人口大量遷入； 相形之下，舊社區人口卻不斷流失，行政區又無法適時調整，才會造成人口比例如此懸殊 。類似情形不單只出現在屏東，全台各地皆可見到。 　台灣行政區域畫分，自民國三十九年畫定後，即未曾有過大幅度變動，六十年來， 台灣由農業社會進步到現代社會，人口集中都市，時空環境變化極大，舊有行政區畫分卻 未與時俱進做調整，早就不符合現在社會。 　這種畫分不均的過時情形，出現在台灣各級行政區域，像台北縣板橋市有五十五萬 多人，比嘉義、南投、新竹、宜蘭、花蓮等十二個縣市都還多；屏東縣只有八十八萬人口 ，擁有全國最多的卅三個鄉鎮市，相較之下，人口兩百萬的桃園縣，卻只有十三個鄉鎮市 。 　因此造成行政資源浪費、分配不公及地方民主素質低落，嚴重影響國家進步及競爭 力。屏東一位地方人士表示，屏東有全國最多的鄉鎮市，這麼多鄉鎮市長與民意代表光發 薪水就吃掉大部分預算，還不包括用來「滿足」其需求的各項費用。 　他並直言，將來五都成形後，台灣會因一國兩制，城鄉差距會更大。因直轄市鄉鎮 市改為區，區長改官派，由市長全權負責，「一條鞭」政策推行更有效率，也可省下代表 會等可觀人事費。相形之下，縣市若鄉鎮市長未改官派，仍將淪於「分贓式」地方民主運 作，施政處處掣肘加上資源稀釋，更難追上直轄市。 http://life.chinatimes.com/2009Cti/Channel/Life/life-article/0,5047,11051801+112010062700067,00.html --

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