作者BraveCattle (勇氣牛)
看板Urban_Plan
標題Re: [討論] 地制法修正案 終將讓三都十五縣夢碎
時間Tue Apr 7 13:48:05 2009
※ 引述《oodh (oodh)》之銘言：
: 三都十五縣 會因為這條文讓門戶洞開 而逐步敗退
: 逐漸往前副總統所提議的「四區or六區」 整合
: 三都十五縣好不好、 四區、六區好不好 尚在其次
: 這樣地方發動的整合，規劃性一定很差 很零落
: 未來倒底有幾任中央政府敢明拒地方的提案
: -- 修正文已經把暗擋(研議中、拖)的路給堵了哦
: 政院必需在提案後六個月內作出決議
: 這便決定了，台灣的國土倒底還有沒有「規劃」可言
: (而這種 權職下放地方 的條文修正 在台國會是絕不可能往回頭修的)
我單純就結論來提供點意見好了，前面就恕刪以方便閱讀
其實地制度要改革的方向並不是要強調完整的規劃性
這是我到最後覺得這篇文章方向偏掉後有點可惜的地方
並不是否認完整的規劃性不好，而是呼略地制法改革的最主要精神
台灣的地方劃分如果從日治時期一路看下來
所謂的市、縣、市、鎮、鄉其實邊界就一直存在
雖然有時很模糊，但一直都在
如果地制法將焦點全放在規劃的怎麼樣，那是很奇怪的一件事
因為地制法通篇在強調地方政府組織和功能
他並不會去強調高雄市範圍從哪邊到哪邊，台北市從哪邊到哪邊
就我所知也沒有法律管這個，而是由法律授權內政部地政司管理
也當然規劃的好不好問題不在法條身上
所以地制法的改革精神應該是在於扁平化地方組織（也就是二級政府）
和建全化地方組織的規模
因此如果結論是推斷地方規劃的一定不好，那其實有違地制法改革的精神
當然這是很理想的看法，實際運作起來會不會變成一個更巨大要錢不作事的地方怪獸
那就不一定了
當然老實說我覺得三都十五縣的想法並不好啦
並沒有落實二級政府的想法，又存在讓強者更強，弱者更弱的風險
如果最後能演變成四區或六區，反而比較樂見
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 163.29.220.69
1F：推 oodh:三都十五縣和二級政府應該沒有衝突 因為提出者 也就是馬英九 04/07 18:51
2F：→ oodh:其實也提出了「鄉以下改直派、不選」的說法過 不過沒堅持 04/07 18:51
3F：→ oodh:這麼來看的話 中央 都/縣 然後就是指派的政、事務機構 04/07 18:52
4F：→ oodh:不過以台灣民情來看，這是不太可能的... 04/07 18:53
5F：→ oodh:漏了 是 中央 都縣 鄉 然後才是直派的 04/07 18:53
6F：→ BraveCattle:三都十五縣確實沒衝突啊,因為如果合併成直轄市的話,鄉 04/07 19:56
7F：→ BraveCattle:和鎮改成區,並且變首長指派,其實是有利於二級政府,但 04/07 19:56
8F：→ BraveCattle:問題就在於應該會有一段不短的過渡期是無法昇格的縣市 04/07 19:57
9F：→ BraveCattle:,還存在三級政府的架構 04/07 19:58