作者BraveCattle (勇气牛)
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标题Re: [讨论] 地制法修正案 终将让三都十五县梦碎
时间Tue Apr 7 13:48:05 2009
※ 引述《oodh (oodh)》之铭言：
: 三都十五县 会因为这条文让门户洞开 而逐步败退
: 逐渐往前副总统所提议的「四区or六区」 整合
: 三都十五县好不好、 四区、六区好不好 尚在其次
: 这样地方发动的整合，规划性一定很差 很零落
: 未来倒底有几任中央政府敢明拒地方的提案
: -- 修正文已经把暗挡(研议中、拖)的路给堵了哦
: 政院必需在提案後六个月内作出决议
: 这便决定了，台湾的国土倒底还有没有「规划」可言
: (而这种 权职下放地方 的条文修正 在台国会是绝不可能往回头修的)
我单纯就结论来提供点意见好了，前面就恕删以方便阅读
其实地制度要改革的方向并不是要强调完整的规划性
这是我到最後觉得这篇文章方向偏掉後有点可惜的地方
并不是否认完整的规划性不好，而是呼略地制法改革的最主要精神
台湾的地方划分如果从日治时期一路看下来
所谓的市、县、市、镇、乡其实边界就一直存在
虽然有时很模糊，但一直都在
如果地制法将焦点全放在规划的怎麽样，那是很奇怪的一件事
因为地制法通篇在强调地方政府组织和功能
他并不会去强调高雄市范围从哪边到哪边，台北市从哪边到哪边
就我所知也没有法律管这个，而是由法律授权内政部地政司管理
也当然规划的好不好问题不在法条身上
所以地制法的改革精神应该是在於扁平化地方组织（也就是二级政府）
和建全化地方组织的规模
因此如果结论是推断地方规划的一定不好，那其实有违地制法改革的精神
当然这是很理想的看法，实际运作起来会不会变成一个更巨大要钱不作事的地方怪兽
那就不一定了
当然老实说我觉得三都十五县的想法并不好啦
并没有落实二级政府的想法，又存在让强者更强，弱者更弱的风险
如果最後能演变成四区或六区，反而比较乐见
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 163.29.220.69
1F：推 oodh:三都十五县和二级政府应该没有冲突 因为提出者 也就是马英九 04/07 18:51
2F：→ oodh:其实也提出了「乡以下改直派、不选」的说法过 不过没坚持 04/07 18:51
3F：→ oodh:这麽来看的话 中央 都/县 然後就是指派的政、事务机构 04/07 18:52
4F：→ oodh:不过以台湾民情来看，这是不太可能的... 04/07 18:53
5F：→ oodh:漏了 是 中央 都县 乡 然後才是直派的 04/07 18:53
6F：→ BraveCattle:三都十五县确实没冲突啊,因为如果合并成直辖市的话,乡 04/07 19:56
7F：→ BraveCattle:和镇改成区,并且变首长指派,其实是有利於二级政府,但 04/07 19:56
8F：→ BraveCattle:问题就在於应该会有一段不短的过渡期是无法昇格的县市 04/07 19:57
9F：→ BraveCattle:,还存在三级政府的架构 04/07 19:58