※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1EvqKYKy ] 作者: tony121010 (我是來亂的) 看板: Gossiping 標題: [新聞] 職安法自己推 自己擋 藍遭批人格分裂 時間: Tue Dec 13 20:29:16 2011 1.新聞連結: http://tinyurl.com/c3y59tl 2.新聞內文: 職安法自己推 自己擋 藍遭批人格分裂 【記者王文智台北報導】地球公民基金會、看守台灣協會、工作傷害受害人協會，偕同學 者、律師、立委於昨（十三）日早上在立法院召開記者會，為被國民黨團和無黨聯盟黨團 阻擋的職安法修法請命。民團指出，「勞工安全衛生法」已經二十年沒有大幅修正，勞委 會於是在今年四月底提出政院版修正案（草案改名為「職業安全衛生法」，以下稱職安法 ），除了擴大適用工作者範圍、健全職業病預防體系以及建構機械與化學品源頭管理機制 之外，更重要的是針對六輕層出不窮的火災和爆炸等高風險工安事件，增訂風險評估機制 與相關罰則。 台灣健康政策與管理研究所副教授鄭雅文說，這次的職安法修正對於目前工安而言屬於重 大突破。包含擴大適用範圍（原先的涵蓋率僅五成，遠遠落後先進國家，而現在修法擴大 到服務業等）、強化雇主保護就業者身心健康、增加重大職災通報要件等，若付諸流水相 當可惜，因此本會期必須通過。 看守台灣協會祕書長謝和霖指出，勞工工作權掌握在雇主手上，總是只能默默承受。因此 本次修法規範勞工人數達到一定規模，應「設置安全衛生組織、人員」並「建置職業安全 衛生管理系統」等進步條文值得嘉許。畢竟危害性工作場所的勞工保障，對一般社區居民 的安全提升也有幫助。該版本唯一令人不滿意的條文內容「涉及營業機密者，得免於標示 或揭示」，是以商業機密之名免除廠商的應盡的義務，未來修法時應刪除。 地球公民基金會政策研究員蔡中岳針對立法程序和爭議提出質疑，強調如此重大法案變革 ，原本預定在12月6日進行二、三讀程序，但部分條文被視為「六輕條款」，遭立委許舒 博以「內容定義不清」、「恐影響產業營運」等理由杯葛，最後重新退回委員會協商。在 12月9日由衛環委員會重新協商完成後，目前仍在等待國民黨團和無黨團聯盟最後簽字同 意，才能送院會完成三讀。 回顧許舒博委員的舉動，11月23日衛環委員會最初進行審查時，身為衛環委員的許委員並 未出席，在最後的二、三讀階段，卻突然跳出來要求國民黨團擋下修正案；在退回委員會 的協商場合中也並未出現，僅以一紙說明表達意見，字字句句充滿著對於財團的『關愛』 ，為維護財團的的權益力爭。其中針對的法條不論是火災、爆炸的定義或是對於風險評估 不確定性之質疑，幾乎直指著六輕工安事件。身為下一屆雲林縣第二選區立委候選人的許 委員，究竟選擇捍衛雲林縣人民的安全還是石化廠的利益？ 前律師公會全國聯合會環境法委員詹順貴補充，不僅許舒博委員，整個國民黨團眼中都只 有財團沒有民眾。立法委員說現在能把60分的法案推進到70分，你要不要？讓財團把肉和 湯都喝完了，只剩下骨頭丟在地上，問你要不要？我們要接受這樣的立法方式嗎？罰則大 幅提高，是為了實現比例原則，讓企業有所警惕，真正提升工安條件，並不是真正的要懲 罰企業，但立委們一聽到財團喊就降低標準，實在不可取。 民團強調，檢視最後協商內容，縱使當中有許多民間的意見並未被納入或因為協商的折衝 ，導致最後結果不如預期，例如商業機密的認定仍不明確、重大工安之罰則仍維持在3000 萬上限等，不過整體而言，職安法的修法精神仍是二十年來的一大步，不應因少數立委的 堅持而有所耽擱！ 民團說，令人不解的是，在國民兩黨於委員會重新協商完成之後，目前會期只剩下最後兩 天，照理說現在應該將無爭議法案儘速完成三讀，然而國民黨與無黨聯盟黨團似乎打算讓 職安法在本會期流標？如此舉措實在很難不讓民間聯想：大選敏感時期，背後是否有龐大 的利益糾葛，狠狠地勒住國民黨對於職安法的決斷？阻止職安法通過背後的藏鏡人究竟又 是誰？ 立委黃淑英痛心疾呼：「11月29日到12月5日內就發生數起工安事故，死了五個工人，三 個重傷，立委們怎麼都看不見？」並說明在協商過程中，對於許舒博委員的提議已經做出 讓步，如罰則上限就改回3000萬，「風險評估」也改成「製程安全評估」。職安法看起來 是為了勞工而做，其實也是為了雇主而做，讓雇主廠商好好提升工安條件，降低災害損失 。這次是環保團體的聲音，之前也有勞工團體和婦女團體，其實這是整個社會的聲音。 職安法為行政院勞委會一手推動，是國家健全化學品源頭管理措施的重要一環，而且今年 四月環保署提出的毒性化學物質管理法修正草案納入歐盟毒物管理制度REACH的修法精神 ，正好與此次職安法的內容有所搭配，若修法成功，將是毒化物源頭管理的新頁。 國民黨一手推動修法，但卻又制止不住其下立委的選票利益，造成現今恍若人格分裂的荒 唐窘境！如今職安法修法已在最後關頭，若本會期未過，所有程序在下會期必須重來，無 論行政或立法體系的努力一切將付諸流水，再次立法遙遙無期。 因此，民團鄭重呼籲國民黨黨團與無黨聯盟黨團應拒絕財團的壓力，立即簽字同意及完成 職安法三讀程序，莫讓勞工安全與化學品源頭管理再等待下一個二十年！2011/1/213 3.備註: -- ◤ ◥ ◢ ◣ 傑米，炸掉它吧。 ⊙▁⊙─ ─⊙▂⊙ 碰到問題，用C4就對了！ ╰ ∕皿﹨ ◥皿◤ ╯ ◥█◤◢ ◥ ︶◤ Adam Savage ◤ ︶ ◥◤ ﹨▼∕◥ James Hyneman ＭＹＴＨＢＵＳＴＥＲＳ ◥ ◤＼◥ by dajidali --

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