※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1EvqKYKy ] 作者: tony121010 (我是来乱的) 看板: Gossiping 标题: [新闻] 职安法自己推 自己挡 蓝遭批人格分裂 时间: Tue Dec 13 20:29:16 2011 1.新闻连结: http://tinyurl.com/c3y59tl 2.新闻内文: 职安法自己推 自己挡 蓝遭批人格分裂 【记者王文智台北报导】地球公民基金会、看守台湾协会、工作伤害受害人协会，偕同学 者、律师、立委於昨（十三）日早上在立法院召开记者会，为被国民党团和无党联盟党团 阻挡的职安法修法请命。民团指出，「劳工安全卫生法」已经二十年没有大幅修正，劳委 会於是在今年四月底提出政院版修正案（草案改名为「职业安全卫生法」，以下称职安法 ），除了扩大适用工作者范围、健全职业病预防体系以及建构机械与化学品源头管理机制 之外，更重要的是针对六轻层出不穷的火灾和爆炸等高风险工安事件，增订风险评估机制 与相关罚则。 台湾健康政策与管理研究所副教授郑雅文说，这次的职安法修正对於目前工安而言属於重 大突破。包含扩大适用范围（原先的涵盖率仅五成，远远落後先进国家，而现在修法扩大 到服务业等）、强化雇主保护就业者身心健康、增加重大职灾通报要件等，若付诸流水相 当可惜，因此本会期必须通过。 看守台湾协会秘书长谢和霖指出，劳工工作权掌握在雇主手上，总是只能默默承受。因此 本次修法规范劳工人数达到一定规模，应「设置安全卫生组织、人员」并「建置职业安全 卫生管理系统」等进步条文值得嘉许。毕竟危害性工作场所的劳工保障，对一般社区居民 的安全提升也有帮助。该版本唯一令人不满意的条文内容「涉及营业机密者，得免於标示 或揭示」，是以商业机密之名免除厂商的应尽的义务，未来修法时应删除。 地球公民基金会政策研究员蔡中岳针对立法程序和争议提出质疑，强调如此重大法案变革 ，原本预定在12月6日进行二、三读程序，但部分条文被视为「六轻条款」，遭立委许舒 博以「内容定义不清」、「恐影响产业营运」等理由杯葛，最後重新退回委员会协商。在 12月9日由卫环委员会重新协商完成後，目前仍在等待国民党团和无党团联盟最後签字同 意，才能送院会完成三读。 回顾许舒博委员的举动，11月23日卫环委员会最初进行审查时，身为卫环委员的许委员并 未出席，在最後的二、三读阶段，却突然跳出来要求国民党团挡下修正案；在退回委员会 的协商场合中也并未出现，仅以一纸说明表达意见，字字句句充满着对於财团的『关爱』 ，为维护财团的的权益力争。其中针对的法条不论是火灾、爆炸的定义或是对於风险评估 不确定性之质疑，几乎直指着六轻工安事件。身为下一届云林县第二选区立委候选人的许 委员，究竟选择扞卫云林县人民的安全还是石化厂的利益？ 前律师公会全国联合会环境法委员詹顺贵补充，不仅许舒博委员，整个国民党团眼中都只 有财团没有民众。立法委员说现在能把60分的法案推进到70分，你要不要？让财团把肉和 汤都喝完了，只剩下骨头丢在地上，问你要不要？我们要接受这样的立法方式吗？罚则大 幅提高，是为了实现比例原则，让企业有所警惕，真正提升工安条件，并不是真正的要惩 罚企业，但立委们一听到财团喊就降低标准，实在不可取。 民团强调，检视最後协商内容，纵使当中有许多民间的意见并未被纳入或因为协商的折冲 ，导致最後结果不如预期，例如商业机密的认定仍不明确、重大工安之罚则仍维持在3000 万上限等，不过整体而言，职安法的修法精神仍是二十年来的一大步，不应因少数立委的 坚持而有所耽搁！ 民团说，令人不解的是，在国民两党於委员会重新协商完成之後，目前会期只剩下最後两 天，照理说现在应该将无争议法案尽速完成三读，然而国民党与无党联盟党团似乎打算让 职安法在本会期流标？如此举措实在很难不让民间联想：大选敏感时期，背後是否有庞大 的利益纠葛，狠狠地勒住国民党对於职安法的决断？阻止职安法通过背後的藏镜人究竟又 是谁？ 立委黄淑英痛心疾呼：「11月29日到12月5日内就发生数起工安事故，死了五个工人，三 个重伤，立委们怎麽都看不见？」并说明在协商过程中，对於许舒博委员的提议已经做出 让步，如罚则上限就改回3000万，「风险评估」也改成「制程安全评估」。职安法看起来 是为了劳工而做，其实也是为了雇主而做，让雇主厂商好好提升工安条件，降低灾害损失 。这次是环保团体的声音，之前也有劳工团体和妇女团体，其实这是整个社会的声音。 职安法为行政院劳委会一手推动，是国家健全化学品源头管理措施的重要一环，而且今年 四月环保署提出的毒性化学物质管理法修正草案纳入欧盟毒物管理制度REACH的修法精神 ，正好与此次职安法的内容有所搭配，若修法成功，将是毒化物源头管理的新页。 国民党一手推动修法，但却又制止不住其下立委的选票利益，造成现今恍若人格分裂的荒 唐窘境！如今职安法修法已在最後关头，若本会期未过，所有程序在下会期必须重来，无 论行政或立法体系的努力一切将付诸流水，再次立法遥遥无期。 因此，民团郑重呼吁国民党党团与无党联盟党团应拒绝财团的压力，立即签字同意及完成 职安法三读程序，莫让劳工安全与化学品源头管理再等待下一个二十年！2011/1/213 3.备注: -- ◤ ◥ ◢ ◣ 杰米，炸掉它吧。 ⊙▁⊙─ ─⊙▂⊙ 碰到问题，用C4就对了！ ╰ ∕皿﹨ ◥皿◤ ╯ ◥█◤◢ ◥ ︶◤ Adam Savage ◤ ︶ ◥◤ ﹨▼∕◥ James Hyneman ＭＹＴＨＢＵＳＴＥＲＳ ◥ ◤＼◥ by dajidali --

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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ※ 转录者: azukitw (111.255.237.158), 时间: 12/13/2011 20:41:52