我不太清楚领土到那才叫统一... 但可以确定的是任何朝代政权对领土的控制是有极限的，领土太大中央基本上管不到也管 不来，只好封疆大吏或封王帮忙治理，挡住外邦侵袭，每年朝贡就好了，甚至某些小国我 也不灭了，称臣朝贡就好了。 一但到了朝代的中、晚期对这些疆域的控制影响力就越来越低了，最後乾脆就平起平坐， 甚至狠一点的反过来打朝廷... 设行政机关看汉、唐...封王看唐、元、清。 --

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