花敬群 玄奘大学财务金融系副教授 ======================= 这个周末，台湾所有学都市计划的人，所有都市计划领域的教授与专业者，都应该闭门思 过。好好反省，为何台湾的都市计划可以被蹂躏成这样。 昨天自由时报记者问我对台北市都更政策的看法，我说：「加速都市更新的推动是台北市 的迫切课题，但如果以此方式来执行，是以更大的罪恶来处理一件具有正当性的事。」「 林建元副市长及市府都市计画与都市更新高层官员们，这些我们过去的师长好友们，这次 顶着大钢盔，帮郝市长恶搞买票，历史会审判这件事。」 我们的都市计划工具似乎只剩下最廉价的容积奖励了，当初不知是哪位「始作俑者」，那 麽聪明狡诈的将国外调节都市发展的TDR制度，用在公共设施保留地的补偿，再用到根本 应是管制项目的开放空间奖励、停车奖励等等。然後，再搞一个容积移转办法，让应该以 都市计画通盘检讨循序渐进处理的发展再调配工作，变成都市计画大锅炒。反正，一切都 是以财团与开发商的利益为都市计画与管理的唯一导向。这星期的都更方案，只是循着同 样模式的另一桩恶行恶 状。 反正，都市计划专业界，长期以来也都不敢发声，只是坐视都市计划体系的崩解。大家在 意的，或许还是继续学习国外或中国各城市的「发展模式」，或者不知为何而研究的模拟 分析与复杂系统。甚至，那些帮着各县市政府规划新都市计划地区的规划业者，也都学会 把配置容积基础的每人平均需求面积，从早期的50平方公尺，逐步调高到80平方公尺。种 种目的都是要让各地方政府可以「合法」的凭空创造出更多法定容积。 「反正计画总人口可以不变，所以就没有公共设施的额外负担。」都市计划专业者长期以 来是这样自欺欺人，是这样让自己架构的都市管理体系与自己规划的计画朝向自我毁灭。 容积的滥发如同央行滥印钞票，就是通膨。通膨造成货币贬值，滥发容积是否会造成容积 价值贬值，我们不得而知，也不是现在该关注的事。当前的问题在於，为何我们的都市计 划体系会糜烂到可以长期让官僚体系任意滥发容积，这是根烂掉的问题，是现实与教育完 全冲突的问题。市场的炒作结果，终究会透过市场机能让它自然崩解与调节。那制度、现 实与教育的冲突呢? 这些年来常有一种感觉，「学都市计划的死到哪里去了！」这些制度恶质化的问题明明是 长期存在，怎麽都没看到这群当权多年的学术界大哥们跳出来说句人话。是不是好日子过 惯了，利益多了，就不好多说些甚麽。 资料来源：花敬群部落格 http://tw.myblog.yahoo.com/huacloudmountain-huachingchunisme/ --

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