: 简而言之，台湾是个非常中央极权的国家。（比起中国更极权） : 今天的三都十五县政策，更断绝了绝大部份培养地方政治人才的训练途迳。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 我很同意这段话 我记得前副总统吕秀莲说过 由於冻结了台湾省 导致行政院长变成了总统的训练所 (类似的说法 详情要在找一下) 依照旧有的法律 从前县的组织就只有这样 县组织法 第 13 条 县政府设秘书一人，并依事务繁简设置一科或二科，各科置科长一人，科 员二人或四人，其设科多寡及科员额数，由省政府定之，并报内政部备案 。秘书科长由县长呈请民政厅委任，科员由县长委任，并报民政厅备案。 第 14 条 县政府得雇用事务员及雇员。 第 15 条 县政府得设置警察，办理催徵送达侦缉调查等事项，其名额由民政厅核定 之。 第 16 条 县政府下设左列各局： 一、公安局掌户籍、警卫、消防、防疫、卫生、救灾，及保护森林及渔猎 等事项。 二、财政局掌徵税、募债、管理公产。及其他地方财政等事项。 三、建设局掌土地、农矿、森林、水利、道路桥梁工程、劳工、公营事业 等事项，及其他公共事业。 四、教育局掌学校、图书馆、博物馆、公共体育场、公园等事项及其他文 化社会事业。 右列各局如有缩小范围之必要时，得呈请省政府改局为科，附设县政府内 。 县政府於必要时，得呈请省政府设置卫生局、土地局、社会局、粮食管理 局，专理卫生土地社会及调节粮食 规模也不大 第 5 条 县政府於不抵触中央及省之法令范围内，得发布县令，并得制定县单行规 则。 第 6 条 各县按户口及地方情形，分划为若干区，除因地方习惯或地势限制，及有 其他特殊情形者外，每区以十乡镇至五十乡镇组成之。 第 7 条 凡县内百户以上之村庄地方为乡，其不满百户者得联合各村庄编为一乡， 百户以上之街市地方为镇，其不满百户者编入乡。但因地方习惯或受地势 限制及其他特殊情形之地方，虽不满百户，亦得成为乡镇。乡镇均不得超 过千户。 乡镇的规模如果用在台湾可能会吓死人 乡镇组织暂行条例 第 1 条 乡镇内之编制为保甲，每乡镇以十保为原则，不得少於六保，多於十五保 ，每保以十甲为原则，不得少於六甲，多於十五甲，每甲以十户为原则， 不得少於六户，多於十五户 一栋公寓为甲 十栋公寓为保 一百栋为乡 那淡水摩天三十一 可以拆成好几乡了 当然这是用在中国那种大地方 台湾就哪麽小 但是还是在用五十年前的画分 以台北县为例 瑞芳镇就是个例子 才会造成今天的局面 乡不乡 镇不镇的 台湾如果要改革的话 只能全部重来 我有看过一本书 说台湾只要保留村里就好 上面就是行政院了 (好可怕) 由於台湾土地小 人口分布又不均 如果采大县制 (例如战後八县) 怕太集中 地方权力过大 如果采小县制(过去的郡 支厅) 怕大小县的差距会很大 (我是支持小县的) 现在除了既有的乡镇画分 其实也还有警分局 地政所 消防大队 议员选区 这些跨乡镇的画分 这些也能当作参考 当然画地图是谁都会呀 那政府的组织权力呢? 翻开地方行政机关组织准则 第 10 条 直辖市政府置市长一人，对外代表该市，综理市政；置副市长二人，襄助 市长处理市政，职务均比照简任第十四职等，由市长任命，并报行政院备 查。 直辖市政府置秘书长一人，由市长依公务人员任用法任免之；置副秘书长 、参事、技监、顾问、参议，由市长依法任免之。 第 11 条 直辖市政府所属一级机关，人口未满二百万人者，不得超过二十九局、处 、委员会；人口在二百万人以上者，不得超过三十二局、处、委员会。 直辖市政府所属一级机关首长，除主计、人事、警察及政风首长，依专属 人事管理法律任免外，其余职务均比照简任第十三职等，由市长任免之。 前项所属一级机关得置副首长，除法律另有规定外，均由市长依公务人员 任用法任免之。 第 14 条 县（市）政府置县（市）长一人，对外代表该县（市），综理县（市）政 ，县长并指导监督所辖乡（镇、市）自治；置副县（市）长一人，襄助县 （市）长处理县（市）政，职务比照简任第十三职等；人口在一百二十五 万人以上之县（市），得增置副县（市）长一人，均由县（市）长任命， 报内政部备查。 县（市）政府置秘书长一人，由县（市）长依公务人员任用法任免之。 第 15 条 县（市）政府一级单位为处。 县（市）政府一级单位及所属一级机关，依下列规定设立： 一、县（市）人口未满五万人者，不得超过十五处、局。 二、县（市）人口在五万人以上，未满二十万人者，不得超过十六处、局 。 三、县（市）人口在二十万人以上，未满四十万人者，不得超过二十处、 局。 四、县（市）人口在四十万人以上，未满七十万人者，不得超过二十一处 、局。 五、县（市）人口在七十万人以上，未满一百万人者，不得超过二十四处 、局。 六、县（市）人口在一百万人以上，未满一百二十五万人者，不得超过二 十五处、局。 七、县（市）人口在一百二十五万人以上者，不得超过二十六处、局。 县（市）政府一级单位及所属一级机关，其编制员额依下列规定设置： 一、县（市）人口未满五万人者，不得低於十人。 二、县（市）人口在五万人以上，未满二十万人者，不得低於十五人。 三、县（市）人口在二十万人以上者，不得低於二十人。 第二项县（市）政府所属一级机关不得超过七个；县（市）政府所属二级 机关得依业务性质，於所辖乡（镇、市、区）分别设立之。 第 16 条 县（市）政府一级单位主管及所属一级机关首长，除主计、人事、警察、 税捐及政风之主管或首长，依专属人事管理法律任免，其总数二分之一， 得列政务职，其职务比照简任第十二职等，其余均由县（市）长依法任免 之。 县（市）政府一级单位或所属一级机关，除警察机关得置副首长一人至三 人外，其余编制员额在二十人以上者，得置副主管或副首长一人，襄助主 管或首长处理事务，均由县（市）长依公务人员任用法或各专属人事管理 法律任免之。 看完以上就知道目前直辖市跟县市的差异有多大了 如果要重划 这个不公平是一定要打破的 我的看法是 重划後的县市政府 就不用再分直辖省辖 完全废除台湾省跟福建省 县市的地位应该明确定位在内政部之下 由内政部来管理 (这部分可以再讨论) 现有的县辖市人口在二十五万以上的可以合并邻近乡镇为市 或者两三个人口达十万的乡镇 合并为市 县就是单纯的只管理非都市化区域 组织规模 采大局多科 然後在依照人口 面积 特性来决定数量以及需要的单位 县市之下设镇(五万人以上) 乡 区 不在有县辖市这种安慰字眼 乡镇的预算编制应该有所差距 乡镇区皆设有代表会 官派首长 代表会有决定首长的去留权利 代表尽可能为单一选区 来加强代表该地区的民意 县市议员就以乡镇市区为单位 上面的改造 如果真的要施行 应该十年内都很难完成 应该这样说 板上任何的改革案 都会耗费很大的时间及金钱 至於县市有哪些 就交给其他的大大来发挥 -- 要培养一份清净无染的爱 在感情上不要有得失的心 不要想收回 就不会有烦恼~ --

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