作者ahyang ()
看板LegalTheory
标题Re: [讨论] 高速公路路权问题
时间Tue May 10 09:54:35 2005
※ 引述《Simon (我是素食宝宝N ﰠ )》之铭言:
: : 规定国定假日出来,是创造一种休假权的依据。
: : 你真的觉得有"人民的不休假权"被侵害,还是人民不想休假"感觉"被侵害?
: ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
: : 不论是前者还是後者,我实在都难以理解。
: 我想这里似乎存有一些文字表达上的误解
: 你可以稍微想像一下
: 有一个每年春节外出旅行 却老是塞在车阵中的国民
: 他不禁想到 如果它可以晚几天过春节
: (反正 中国人说元宵节之前都是过年)
: 但是国定假日的制度 却"强迫"他 只能在路上塞车放假
: 或是想像一下
: 某赛夏族青年或越南新娘 完全不过农历春节
: 但是却很想在他们的民族庆典时放假
: 可是却也是被国定假日"强迫"放假
: 我以上说的大概是这一种感觉
: 另外 其实我不大喜欢使用"权利被侵害" "强迫"等字眼 只是方便叙述罢了
所以这只是"感觉"被侵害?
如果是这样,或许没办法从法学中找到答案,
你还是得有个其他学门的分析来支持,不管是不是经济学的。
现代法学已经相当实证法化,只认得"权利"这种语言。
你说的不同族群对不同节日想放假的要求,
如果不同的族群在不同的时间放假,
如果族群人数够多,
或者,族群分布有明确的地域性(例如,花莲县可能可以挑个原住民的假日来放...)
我觉得或许是可能的,
但这可能很难以"个人"的层次施行。
我这样讲是基於放农历年假的人,应该是占大多数来谈,
假设我选在公司旺季要放假,农历年来上班,
你觉得农历年我要做什麽事?老板、其他员工又会怎样想?
放假这种事,不是不能在工作的雇佣契约里规定来排除国定假日的规定,
而且,我提过了,放假在我看来这是老板给不给放的问题,
问题是"弱势"通常没有讨价还价的实力,
所以我才会说,没有规定国定假日,可能他们连这些假都没得放了。
而且重要的不是有没有真的放假,
是薪资计算上,假日加班费的问题比较大。
: 回到经济分析领域 运用一下有名的 寇司定理
: 我们可以说
: 如果 所有国人间互相协调代理放假
: 与规划放假时程完全不存在"交易成本"
: 则不论国定假日如何制定 最终的放假日程安排 都将会是最有效率的状态
: 但也正因为 休假协商存在一定的成本
: 所以 是否由政府代为制定一套国定假日制度
: 可有效降低人民互相协商的成本
: 这项代为制定休假制度的工作 在农耕时期的中国
: 由农民历与农耕社会 庙会节庆 一手包办
: 如今的工商社会 政府虽制定类似制度
: 但劳基法的弹性工时制度 其实已经有效弱化与弹性化一般民间企业的休假方式
: 只是 我们仍然面临"农历春节"是否是一个"有效率"的制度安排的问题
: 放宽一点春节弹性(放假期间拉长与自由选择)
: 或完全打散至一年中间 等制度的优劣分析
: 基本上 我个人倾向认为 放宽年假管制是较有效率的作法
: 举例而言 台湾的银行上班时间 从以前的赶下午三点半
: 到目前中国信托周一至周五都服务到晚上七点
: 无人银行ATM的发达 与若干金融功能与据点其实是全年无休的事实
: 台湾的政府 是有朝这方向发展的潜力 只是目前管制太多罢了
在你讲的这段上,我想提一点。
不做法律、行政管制,不代表没有管制。
最常见的情况只是法律、行政管制手法没有办法达到所想要的目的,
只好抽象化,仅仅规定所欲达到的目的,
交由私领域,或着创设一个或数个更具专业性的中介机构,
(某某基金会、公会等等)
来做管制。
交由民间企业自己安排,只是a way,不是the way,
政府、行政部门的管制手法,的确不一定要靠"规定国定假日"来做,
可以规定"每年每人假日数"...等类似的抽象规定。
但是这样创造出的弹性,
是否真的整体而言更有效率,而不至於在其他面向制造更大的cost,
我觉得很难回答。
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