作者Simon (我是素食宝宝N ﰠ )
看板LegalTheory
标题Re: [讨论] 高速公路路权问题
时间Mon May 9 15:27:37 2005
其实我不是很喜欢 一段一段的回文章
因为不是当事人 看起来有点累
不过想来想去还是只有这样回文比较方便 如有不便请包含
: : 个人粗浅的认为
: : 农历春节原系由中国汉民族之传统节庆
: : 配合中国农民历与农耕生活
: : 有其自然形成之"最适效率假期需求与安排"
: : 但现今台湾社会早非依农民历生活之工商科技社会
: : 其隐含之"最适效率假期需求与安排"可能并非全民一起放农历春节
: 我觉得这是一个很可爱的想法。
: 我不是很懂经济学,不过,我会想到几件事。
: 或许你可以说明的更清楚一些。
: 首先,法律没有规定大家晚上应该几点下班回家睡觉,
: 台北市就不堵车了吗?
你举的这个问题 可以说在某种程度上更强化了我上述的论点
据我了解 早期政府机关或一般公司的上下班时间算是相当僵固的
基本上就是 早上8点到晚上5点
但这样的僵固制度 除了没有弹性之外
更形成了每天所有人早上赶八点 下午五点塞的窘境
所以 弹性上班刷卡制度 便逐渐成为 提昇效率的新制度
一般说来就是
早上8点至9点间打卡上班 下午5点至六点间打卡下班
这种做法 除了较具有弹性外
也一定程度的 纾解了上班通勤车流(纯属个人猜测)
以这样做法来看 如果政府放宽农历年假的国定假日管制
也改采"弹性年假"制度
将一般人可放年假的时间 由原本的完全僵固那几天
放宽为前後两星期甚至一个月之内
是否也能得到 如同弹性上班一样的效果呢
更甚者 一般家庭过年节 大都需考量家中小孩之休假
然而一般学童之寒假与传统年假几乎重叠 但期间较长
因此 或可预期部分年节返乡车朝
将由农历除夕至初五 有效分散至学童寒假期间
: 其次,你的cost benefit analysis在哪里?
: 在你所提出的放假问题,当大家放假的时间都不一样,
: 会不会反而在其他方面造成"浪费"?
: 尤其是规定国定假日最直接影响的是政府机关,
: 不同机关放假日不同的话,你觉得会发生什麽事?
: 除非你要说的是,政府机关都不应该放假了,
: 应该全年无休,其中的公务员则自己安排自己的假期,
: 但是在机关内部承办事项越来越专业化的现在,
: 你还是一样可能遇到"找承办人,承办人不在,找代理人,代理人一问三不知"这种事,
: 这会不会造成更大的"浪费"?比起塞车浪费更大?
: 在放假日上"deregulation",会不会反而造成需要在其他的事项上re-regulation,
: 增加regulatory cost?
你这个提问很好 也是我当初没有仔细思考之处
诚如你所言 国定假日制定的意义与效力
应该是政府机关最有立竿见影之效
所以 如果要作所谓的 成本效益分析
或是了解各阶层政府机关人力代理问题
由行政院研考会着手研究其实不错
不然你就会只听到每年农历春节时
交通部长的事前保证不塞车牛皮 与事後抱怨全国车辆都上路当然塞的遁词
你提到的代理问题 相当重要 但我会这样来看
第一 并非所有公务员的工作都无法有效代理
第二 不能因为专业分工化 而形成无法代理 直接推论无法推行弹性国定年假
第三 事实上 一般公务员只要服务一定年资以上
其每年除国定假日外 最多可有30天的休假
也就是说 弹性年假如果仍有所谓的无法代理问题
那也不过是公务员2,30天休假上再多7天的问题
第四 国军弟兄因为战备员额的维持
早就在每年春节期间 自动施行弹性放假的做法
最後一个比较有趣的想法是
你以上的回应大多着重於"经济分析层面"
但其实我比较想对话的"国定假日的法理层面"
特别是我谈到的"少数民族"与"汉民族农历春节"的冲突
是否构成所谓的种族歧视?
进而形成修改此依制度的法理学切入点?
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讲在前面 事後印证
良心po文 股海明灯
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