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标题[新闻] 美国制裁国际刑事法院 荷兰誓言确保运作
时间Sat Oct 10 18:49:16 2026
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202610100096.aspx
美国制裁国际刑事法院 荷兰誓言确保运作
2026/10/10 13:28(10/10 13:37 更新)
(中央社华盛顿9日综合外电报导)曾任职国际刑事法院(ICC)并指控以色列在加萨犯下
种族灭绝罪的南非法学家皮莱(Navi Pillay)获颁诺贝尔和平奖後,美国宣布制裁ICC,
此举恐严重瘫痪法院运作,并再度加剧美国与欧洲之间的紧张关系。
法新社整理这轮制裁可能造成的影响、国际刑事法院及欧洲可能采取的因应措施,以及华
府前所未见的制裁行动背後原因。ICC则谴责制裁是「对法治的攻击」。
●国际刑事法院是什麽?负责哪些工作?
ICC位於荷兰海牙(The Hague),约有来自100个国家的900名员工,负责追诉涉嫌犯下全
球最严重罪行的人士,包括战争罪、危害人类罪及种族灭绝罪。
ICC根据2002年「罗马规约」(Rome Statute)成立,目前有125个缔约国,美国、俄罗斯
、中国、印度及以色列等主要大国皆非缔约国。
ICC遵循严格的「互补性原则」(complementarity),也就是只有在嫌疑人所属国家不愿
或无法自行审理案件时才会介入。
自成立以来,ICC已判决15人有罪,另有4人获判无罪。批评者认为,ICC过度集中调查非
洲发生的战争罪,但未能将主要政治领袖定罪。
法院目前最受瞩目的案件则涉及菲律宾前总统杜特蒂(Rodrigo Duterte),他是首位站
上被告席的亚洲前国家元首。
●制裁将造成哪些影响?
川普政府先前已多次制裁ICC高阶官员,但最新宣布的制裁措施更进一步将矛头指向整个
机构。
ICC官员担心,制裁可能影响他们使用银行、信用卡、保险,尤其是科技系统的能力,因
为ICC高度依赖美国系统。
代理首席检察官尼昂(Mame Mandiaye Niang)日前接受法新社专访时表示,「过去我们
极度依赖美国的科技解决方案,例如微软(Microsoft)及相关系统。我们正试图寻找替
代方案,这些方案或许不如美国科技有效,但至少能让我们维持独立、继续运作。」
尼昂本人也是制裁对象。他表示,制裁已严重干扰他的日常生活,让他无法预订交通服务
、饭店,也无法进行银行业务。
若制裁范围扩大至整个机构,ICC是否能支付员工薪资、派员出国调查、保护证人,甚至
维持拘留设施运作,都将面临考验。
●荷兰与欧洲能采取哪些措施?
ICC所在地荷兰依据2008年签署的「总部协定」(Headquarters Agreement),对该机构
负有特殊责任。这项协定要求荷兰保护ICC设施及员工、提供「所有通讯方式」,并确保
其「金融资产不受限制」。
荷兰总理叶腾(Rob Jetten)上月在联合国大会发表罕见措辞强硬的演说,誓言要在「我
的国家、我的城市」扞卫ICC。
对於华府宣布制裁,叶腾表示,荷兰将采取「一切必要手段」,确保ICC能继续运作。
欧洲联盟执行委员会(European Commission)可能采取的措施之一,是启动称为「阻断
机制」(blocking mechanism)的法律工具。
该机制禁止欧洲企业遵守美国制裁措施,让欧盟有机会减轻部分制裁冲击。
荷兰外交部长柏伦琛(Tom Berendsen)表示,欧盟的阻断机制被视为「核选项」,但荷
兰已要求布鲁塞尔方面做好启动准备。
叶腾指出,制裁生效前有6个月的缓冲期,应利用这段时间与华府展开对话,「这将给我
们充裕的时间。」
●美国为何制裁国际刑事法院?
美国对ICC发布以色列总理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的逮捕令感到强烈不满。尼
坦雅胡被控涉及加萨走廊的犯罪行为,而以色列是美国的亲密盟友。
美国也担心,ICC对阿富汗的调查可能导致美方人员遭到指控。
川普近来加强对ICC的抨击,称其为「流氓机构」及「邪恶团体」;美国也曾扬言要「逐
步瓦解」ICC。
即使是在作风较不强硬的总统任内,华府也始终对ICC抱持保留态度,且从未考虑加入。
美国甚至制定了俗称「海牙入侵法」(Hague Invasion Act)的法律,允许当局采取「一
切必要且适当的手段」,保护遭ICC拘留的美国人员或盟友。(编译:施施)1151010
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佛没说小乘和大乘 上座部佛教马哈希尊者帝释所问经讲记77页戳破伪经大乘妙法莲华经
上座部佛教明昆《南传菩萨道》是真释迦牟尼佛的菩萨成佛之道 大乘是
假菩萨成佛之道
妙法莲华经 华严经 心经 金刚经 楞伽经 梵网经菩萨戒 圆觉经 楞严经 是
大乘假佛经
阿弥陀佛 药师佛 是
大乘假佛
观世音 文殊 普贤 维摩诘 龙树 地藏王 是
大乘假菩萨
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上座部佛教目犍连子帝须和那先破伪经大乘十方诸佛
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