民間版難民法草案納入性傾向與性別認同 ◎陳薇真（跨性別倡議站） 近幾個月間，台權會等民間團體正忙於《難民法》，預計於六月下旬送審，排入 下個會期優先法案。其中和LGBTI社群有關的是，民間版本的修正說明中，建議 明文納入「性別、性傾向、性別認同」。 雖然《難民法》的主要是關於政治難民，但因性別因素在當地國家遭受不利境遇 而尋求庇護也是個重要面向。聯合國難民署特別關切婦女、性傾向與性別認同之 難民，也是推促這次民間版本明文納入的推力之一。 究竟「性傾向和性別認同」與「難民」有何關連？ 其一，在性別認同與原生性別不一致群體方面，現今世界各地中，仍有為數不少 的國家，對於在公共場合「穿著異性服」的舉止行徑，是明文違反當地法律的， 會遭到拘役或判刑等程度不同的處罰。部份是因為當地以伊斯蘭教為主的宗教因 素。 除了明文違法因素以外，不少國家對性別承認（即更換法律性別相關措施）的門 檻更高、得不斷開庭訴訟、或是程序根本不存在，再加上因性別認同而在當地又 更易遭致貧窮、毆打、暴力等瀕臨處境的相互交織。 馬來西亞2012年這則新聞： 「在馬來西亞，她的外表和正式認可的性別之間的矛盾所帶來的遠不止一些尷尬 的時刻。在這裡，伊斯蘭教法(Shariah)禁止穆斯林男子打扮得像女性或假扮成女 性。各州有不同的處罰。但在她生活的森美蘭州，被判有罪的人可能會被判處長 達六個月的監禁，或高達1000林吉特的罰款（約合2050元人民幣），或是兩罰並 施。她曾兩次被捕，還曾被處以900林吉特（約合1800員人民幣）的罰款。現在， 她厭倦了生活在被起訴的恐懼中，正在和其他三名跨性別者一起，在世俗法庭中 挑戰一項法律。」http://www.2girl.net/article-11433-1.html 前日4月9日也有一則相當生動的報導， 「綽號「阿嘉」的泰國籍彭姓男子（37歲）雖是男兒身，但從小就自認為是女孩， 因曾來台工作，對台灣念念不忘，2004年5月他花了18萬元台幣，找台中廖姓女子 假結婚來台，沒想到假老婆酒後想要親熱，他嚇得連忙奪門而出，到處打黑工賺 錢，上個月底他在新莊一家指油壓按摩店幫婦人按摩被逮，警方發現他蓄長髮、 穿女裝，打扮相當妖嬌。 警方調查，彭男依約每月要給假老婆5千元酬勞，才能順利來台工作，逃家後還在 台灣診所花錢施打女性荷爾蒙，維持胸部等女性性徵，平時也都穿女裝出門。」 --〈泰國人妖假結婚來台　老婆想親熱被嚇跑〉，《蘋果日報》，2013年4月9日。 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/local/20130409/174314/1/ 雖然部份是入出境規定而遷返問題，雖然這些"國外的TS，跟我們無關"，但如果 對敘述敏感而又不先入為主排斥外國人的話，這些因性別認同的典型情境，雖然 不同時地文化，但其實和我們熟悉的故事非常相近。 其二，在性傾向或同性戀方面，「同行戀行為」「雞姦法」在現今也同樣仍有為 數不少的國家，是違法的，會遭到丟石頭、拘役、有期徒刑、終身徒刑或死刑等 程度不等的處罰。維基百科「同性戀」條目中， 「在一些國家，雞姦仍然被認為是犯罪行為，目前較不接受同性戀及對同性戀者 判處有期徒刑與極刑的國家，普遍分佈於回教地區的非洲、西亞及南亞等地區。 其中有期徒刑包括在孟加拉、不丹、馬爾地夫、新加坡、烏干達、法屬蓋亞那， 而更嚴重的死刑刑罰包括在阿富汗、伊朗、巴基斯坦、茅利塔尼亞、奈及利亞、 蘇丹、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國以及葉門。同性戀在這些國家中仍然會 被判以極刑，也是最極端的例子。」 除了「同性婚姻又通過了」「西方先進國家」以外，我們也應多加關心這些第三 世界國家LGBTI的處境。其中東南亞甚至是我們近鄰的鄰居，如香港、新加坡、 馬來西亞、菲律賓等LGBTI的情況其實離我們台灣並不遠，值得我們更多的關注。 6月20日是世界難民日，台權會等民間團體會有相關記者會。也望LGBTI社群多加 關心目前《難民法》立法動態。 延伸閱讀 2013年5月24日，〈陳學聖：擬跨黨派提案立難民法〉 http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201305240336-1.aspx 民間公聽會新聞 http://www.epochtimes.com/b5/13/5/25/n3879329.htm 行政院版本（內政部）的難民法草案 http://www.ey.gov.tw/News_Content5.aspx?n=875F36DB32CAF3D8&sms=7BD79FE30FDFBEE5&s=9D4DF164339330E5 民間版本的難民法草案修正總說明　（含納入性傾向與性別認同說明） http://www.tahr.org.tw/node/1233?utm_source=twitterfeed&utm_medium=facebook --

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