民间版难民法草案纳入性倾向与性别认同 ◎陈薇真（跨性别倡议站） 近几个月间，台权会等民间团体正忙於《难民法》，预计於六月下旬送审，排入 下个会期优先法案。其中和LGBTI社群有关的是，民间版本的修正说明中，建议 明文纳入「性别、性倾向、性别认同」。 虽然《难民法》的主要是关於政治难民，但因性别因素在当地国家遭受不利境遇 而寻求庇护也是个重要面向。联合国难民署特别关切妇女、性倾向与性别认同之 难民，也是推促这次民间版本明文纳入的推力之一。 究竟「性倾向和性别认同」与「难民」有何关连？ 其一，在性别认同与原生性别不一致群体方面，现今世界各地中，仍有为数不少 的国家，对於在公共场合「穿着异性服」的举止行径，是明文违反当地法律的， 会遭到拘役或判刑等程度不同的处罚。部份是因为当地以伊斯兰教为主的宗教因 素。 除了明文违法因素以外，不少国家对性别承认（即更换法律性别相关措施）的门 槛更高、得不断开庭诉讼、或是程序根本不存在，再加上因性别认同而在当地又 更易遭致贫穷、殴打、暴力等濒临处境的相互交织。 马来西亚2012年这则新闻： 「在马来西亚，她的外表和正式认可的性别之间的矛盾所带来的远不止一些尴尬 的时刻。在这里，伊斯兰教法(Shariah)禁止穆斯林男子打扮得像女性或假扮成女 性。各州有不同的处罚。但在她生活的森美兰州，被判有罪的人可能会被判处长 达六个月的监禁，或高达1000林吉特的罚款（约合2050元人民币），或是两罚并 施。她曾两次被捕，还曾被处以900林吉特（约合1800员人民币）的罚款。现在， 她厌倦了生活在被起诉的恐惧中，正在和其他三名跨性别者一起，在世俗法庭中 挑战一项法律。」http://www.2girl.net/article-11433-1.html 前日4月9日也有一则相当生动的报导， 「绰号「阿嘉」的泰国籍彭姓男子（37岁）虽是男儿身，但从小就自认为是女孩， 因曾来台工作，对台湾念念不忘，2004年5月他花了18万元台币，找台中廖姓女子 假结婚来台，没想到假老婆酒後想要亲热，他吓得连忙夺门而出，到处打黑工赚 钱，上个月底他在新庄一家指油压按摩店帮妇人按摩被逮，警方发现他蓄长发、 穿女装，打扮相当妖娇。 警方调查，彭男依约每月要给假老婆5千元酬劳，才能顺利来台工作，逃家後还在 台湾诊所花钱施打女性荷尔蒙，维持胸部等女性性徵，平时也都穿女装出门。」 --〈泰国人妖假结婚来台　老婆想亲热被吓跑〉，《苹果日报》，2013年4月9日。 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/local/20130409/174314/1/ 虽然部份是入出境规定而迁返问题，虽然这些"国外的TS，跟我们无关"，但如果 对叙述敏感而又不先入为主排斥外国人的话，这些因性别认同的典型情境，虽然 不同时地文化，但其实和我们熟悉的故事非常相近。 其二，在性倾向或同性恋方面，「同行恋行为」「鸡奸法」在现今也同样仍有为 数不少的国家，是违法的，会遭到丢石头、拘役、有期徒刑、终身徒刑或死刑等 程度不等的处罚。维基百科「同性恋」条目中， 「在一些国家，鸡奸仍然被认为是犯罪行为，目前较不接受同性恋及对同性恋者 判处有期徒刑与极刑的国家，普遍分布於回教地区的非洲、西亚及南亚等地区。 其中有期徒刑包括在孟加拉、不丹、马尔地夫、新加坡、乌干达、法属盖亚那， 而更严重的死刑刑罚包括在阿富汗、伊朗、巴基斯坦、茅利塔尼亚、奈及利亚、 苏丹、沙乌地阿拉伯、阿拉伯联合大公国以及叶门。同性恋在这些国家中仍然会 被判以极刑，也是最极端的例子。」 除了「同性婚姻又通过了」「西方先进国家」以外，我们也应多加关心这些第三 世界国家LGBTI的处境。其中东南亚甚至是我们近邻的邻居，如香港、新加坡、 马来西亚、菲律宾等LGBTI的情况其实离我们台湾并不远，值得我们更多的关注。 6月20日是世界难民日，台权会等民间团体会有相关记者会。也望LGBTI社群多加 关心目前《难民法》立法动态。 延伸阅读 2013年5月24日，〈陈学圣：拟跨党派提案立难民法〉 http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201305240336-1.aspx 民间公听会新闻 http://www.epochtimes.com/b5/13/5/25/n3879329.htm 行政院版本（内政部）的难民法草案 http://www.ey.gov.tw/News_Content5.aspx?n=875F36DB32CAF3D8&sms=7BD79FE30FDFBEE5&s=9D4DF164339330E5 民间版本的难民法草案修正总说明　（含纳入性倾向与性别认同说明） http://www.tahr.org.tw/node/1233?utm_source=twitterfeed&utm_medium=facebook --

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