新聞中的法律／關稅風暴，企業如何應變？ 2025-04-07 03:00 經濟日報／ 蘇宥人、李益甄 關稅風暴來襲，美國政府對各國課徵對等關稅，各國近期將啟動與美國經貿談判，以謀求 降低關稅。在最終談判結果出爐前，比起進行大規模的供應鏈移轉及對外投資，企業先分 散供應鏈應是較好的選項。 美國總統川普今年4月2日根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）簽署新的行政命令，實 施對等關稅措施，針對各國輸美商品調升進口關稅。 作為川普上任後宣布的「美國優先貿易政策」的一部分，川普宣稱比起其他國家對美國商 品徵收的關稅，美國僅是給予「減半徵收」的關稅而已。 4月2日宣布的美國關稅新規，包含三大項。 首先，美國政府已於3月26日宣布，自4月3日起，對所有外國製造的汽車將徵收額外25%的 關稅；其次，4月5日起，所有進口商品將適用10%的基礎關稅；第三，另將於4月9日對於 部分國家，實施新的對等關稅。 例如，針對來自中國大陸的進口產品徵收34%對等關稅（疊加在之前徵收的20%額外關稅上 ），台灣為32%，越南為46%，印度為27%，印尼為32%，泰國為37%。 依照新的行政命令，目前只有部分產品豁免於對等關稅影響，包括目前受第232條款影響 已增加25%關稅的鋼鐵及鋁產品、汽車等，符合美墨加自由貿易協定（USMCA）原產地產品 ，以及銅、藥品、半導體、木材製品、某些關鍵礦物和能源及能源產品。 川普也預告，不久後將繼續發布新一波關稅措施，以未來課稅趨勢來看，雖然目前半導體 、藥品、銅及木材等產品暫時豁免，不須課徵對等關稅，但未來川普是否對於以上產品開 徵232條款關稅仍有待評估，相關產業須積極準備應對。 再者，在加拿大及墨西哥暫緩依IEEPA課徵25%額外關稅情況下，短期內符合美墨加自由貿 易協定原產地的商品將繼續不受對等關稅影響，不符USMCA商品除能源產品外，則須適用 12%的對等關稅，但25%額外關稅一旦恢復課徵，所帶來的影響仍是必須考量的。 此外也要提醒，包含台灣在內，川普對越南、印度、印尼及泰國等國的對等關稅課徵，表 示美國為充分防堵中國大陸產品繞道進入美國市場，已採取相應作為，各國近期內也將啟 動與美國的經貿談判，以謀求降低關稅。在最終談判結果出爐前，企業先分散供應鏈應是 較好的選項。 就目前來看，美國關稅政策仍有動態調整的可能性，但利用美國現行的自由貿易協定及首 次銷售原則（first sale rule）等優惠措施，還是能一定程度地緩解高關稅帶來的轉單 壓力，企業應及早規劃因應。 （本文作者是PwC Taiwan美國稅務合夥人蘇宥人、普華商務法律事務所合夥律師李益甄） https://udn.com/news/story/7243/8656581?from=udn-catelistnews_ch2 --

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