新闻中的法律／关税风暴，企业如何应变？ 2025-04-07 03:00 经济日报／ 苏宥人、李益甄 关税风暴来袭，美国政府对各国课徵对等关税，各国近期将启动与美国经贸谈判，以谋求 降低关税。在最终谈判结果出炉前，比起进行大规模的供应链移转及对外投资，企业先分 散供应链应是较好的选项。 美国总统川普今年4月2日根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）签署新的行政命令，实 施对等关税措施，针对各国输美商品调升进口关税。 作为川普上任後宣布的「美国优先贸易政策」的一部分，川普宣称比起其他国家对美国商 品徵收的关税，美国仅是给予「减半徵收」的关税而已。 4月2日宣布的美国关税新规，包含三大项。 首先，美国政府已於3月26日宣布，自4月3日起，对所有外国制造的汽车将徵收额外25%的 关税；其次，4月5日起，所有进口商品将适用10%的基础关税；第三，另将於4月9日对於 部分国家，实施新的对等关税。 例如，针对来自中国大陆的进口产品徵收34%对等关税（叠加在之前徵收的20%额外关税上 ），台湾为32%，越南为46%，印度为27%，印尼为32%，泰国为37%。 依照新的行政命令，目前只有部分产品豁免於对等关税影响，包括目前受第232条款影响 已增加25%关税的钢铁及铝产品、汽车等，符合美墨加自由贸易协定（USMCA）原产地产品 ，以及铜、药品、半导体、木材制品、某些关键矿物和能源及能源产品。 川普也预告，不久後将继续发布新一波关税措施，以未来课税趋势来看，虽然目前半导体 、药品、铜及木材等产品暂时豁免，不须课徵对等关税，但未来川普是否对於以上产品开 徵232条款关税仍有待评估，相关产业须积极准备应对。 再者，在加拿大及墨西哥暂缓依IEEPA课徵25%额外关税情况下，短期内符合美墨加自由贸 易协定原产地的商品将继续不受对等关税影响，不符USMCA商品除能源产品外，则须适用 12%的对等关税，但25%额外关税一旦恢复课徵，所带来的影响仍是必须考量的。 此外也要提醒，包含台湾在内，川普对越南、印度、印尼及泰国等国的对等关税课徵，表 示美国为充分防堵中国大陆产品绕道进入美国市场，已采取相应作为，各国近期内也将启 动与美国的经贸谈判，以谋求降低关税。在最终谈判结果出炉前，企业先分散供应链应是 较好的选项。 就目前来看，美国关税政策仍有动态调整的可能性，但利用美国现行的自由贸易协定及首 次销售原则（first sale rule）等优惠措施，还是能一定程度地缓解高关税带来的转单 压力，企业应及早规划因应。 （本文作者是PwC Taiwan美国税务合夥人苏宥人、普华商务法律事务所合夥律师李益甄） https://udn.com/news/story/7243/8656581?from=udn-catelistnews_ch2 --

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