※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1FUmeB8t ] 作者: honkwun (反皮草 拒絕血腥時尚) 看板: Gossiping 標題: [新聞] 對教育教師不滿 大阪教育基本條例案助力 時間: Tue Apr 3 22:32:40 2012 台灣立報　對教育教師不滿 大阪教育基本條例案助力 引發政治介入教育疑慮的大阪教育基本條例案，儘管強調首長（市長、校長）對下級（教 師、學生）的權力，導入競爭性的評價制度，可加重不齊唱國歌的老師的處分，對教師施 以類似連坐法的要求，及打壓教師工會等種種爭議手段，然而在熱烈的抗議行動之外，民 間也不是沒有支持的聲音，曝露出現今日本教育的問題，以及對台灣的啟發。 對寬裕教育的反動 一些地方媒體的評論認為，大阪教育基本條例案對校園的控管與並施加競爭壓力，是日本 教育經過辯證之後的又一次反動。日本在戰前的軍國教育太強調愛國心與服從性，加上二 戰的教訓，使戰後至今的教育一直保持反省，強調和平與人權，然而也有民眾抱著「齊唱 國歌不代表軍國主義」之類的想法，認為戰後教育的理念可以再調整；而原本出於對升學 主義的反省，將教育從重視知識移轉到重視經驗的「寬裕教育」，民間對此也有競爭力不 足的疑慮，因而再度傾向考試與分數比較等做法。 在電視播放的公聽會上，主導大阪教育基本條例案的大阪市市長橋下徹，面對在場教師團 體的抗議聲，強調「學力」（成績）是學子未來面對社會競爭時的重要能力，他大聲地說 道：「大阪的孩子有相當比例沒有夢和希望，請大家看看這樣的現狀！」而不少網友也認 為，教師團體不支持公開學力成績以促進競爭，是太過理想、忽略社會現實的做法，及怠 惰自己工作的藉口；公聽會上，民眾對於橋下徹的發言報以熱烈的掌聲，可見升學主義受 擁護的程度。 伴隨著競爭與寬裕的拔河，疑為體罰合法化的大阪教育基本條例案第47條，在成為爭議焦 點的同時，也引來了辯解跟支持的聲音。大阪教育基本條例案第47條規定：「校長、副校 長與教員，在教育上有必要的時候，可以行使最小限度的有形力，以對學童的學校教育法 第十一條規定範圍加以懲處，但不可以施加體罰。」有論者以為這混淆了兩種法令，會讓 人誤解成學校教育法也允許所謂的「最小限度有形力」，且許多老師「自認為」沒有施加 體罰，衍生出迴避體罰禁止條款的模糊空間。 支持大阪教育基本條例案的大阪府議員橫山英幸指出，有形力是指看得見的物體力量，應 預設為當學生使用暴力時，將之逮捕扣押的反制行為而已，而橋下徹則說，當家長進入學 校參與營運時，有形力的定義便可以藉由雙方的互動與信賴關係來認定，他表示：「也有 學校和家長達成協議，學生忘了帶作業時，只是罰站程度的處罰的話就沒關係。」展現被 支持的民意。另一方面，還是有老師覺得，即便是「最小程度的有形力」，遇到學生犯規 時，老師一旦動手就失去講理的立場，非教育工作者應有的作為。 教育爭議的出口 其他對日本教育現狀的不滿，也是民眾支持這次「大阪教育改革」的原因。比方性教育向 下沿伸，當小學開始教性器官、男女關係時，難免跟想法傳統的人產生衝突；先前關心啟 智學校性教育的七生養護學校事件，能夠讓黨魁級的政治人物成立調查小組，可見民眾對 性教育的敏感度非同小可；而教師團體如果不反對，或不提供足夠的宣傳讓民眾安心，也 容易被貼上支持「性解放」團體的標籤，遇到可以壓縮教師團體空間的「教育改革」，自 然樂見其成。 另一項充滿爭議的話題「在日韓國人」（泛指在日本居住的朝鮮族人士，當中包括韓國、 朝鮮裔及其他地方的朝鮮族僑民，是日本第二大民族），以及日韓敵對的情結，讓部分民 眾在教育現場看到韓國內容時感到不滿；網路上討論大阪教育基本條例時，有人拿出給小 朋友的韓國相關教材，質疑向來反對齊唱國歌的日本教師團體；2010年日韓發生軍事衝突 ，日本各韓國高中被排除在高中免費就讀政策之外，足見政治、教育與國族情結之間剪不 斷理還亂的關係，因而強調愛國心、對於齊唱國歌有利的大阪教育基本條例案，自然又有 被民眾支持的理由了。 對現有教師素質的不滿 民眾長期對於教師待遇感到過於優厚的不滿，也被拿出來檢討，其中請憂鬱症病假即為代 表性的一例。2009年底日本產經新聞曾報導，教師團體「東京都公立學校教職員組合」在 會刊上刊載「憂鬱症病假指南」，含有憂鬱症病假多少天以內不影響福利、作為其他病假 的代替品等爭議內容，對此東京教育委員會批評「會讓教師多請不必要的休假」，並指出 教師因精神疾病病假、休職，所導致的公家支出，一年可達60億日圓，而教員取得這些休 假之前，沒有接受治療，今後將特別注意對教師的早期心理診斷。 同樣和教師待遇有關，然而角度不同的支持理由是，準教師們對於工作的渴求。據 NEWS-POSTSEVEN的報導，儘管大阪教育基本條例案被認為有「肅清反國歌教師」的恐怖作 用，然而包括嚴苛的教師評鑑、整頓教學不力教師、動搖教師鐵飯碗等等做法，在以教職 為目標的求職者眼中卻是一大利基；文部省一名官員透露：「因為不景氣，過去以民間高 薪職位為目標的優秀畢業生，開始對教職感到興趣，全國有教師證卻當不上老師的人多不 勝數，橋下如果採用這批人材取代現在的老師跟校長，就算大量解雇也不用煩惱。」 因此在有心求取教職的學生之間，「橋下要當選，大阪府才會有大量新進教師」的傳言塵 囂甚上，而大阪府相關人士也私下對媒體說：「（大阪教育基本條例案規定的）校長公開 選拔制，不限教師晉升，如此一來優秀的人材就有機會了。」像這樣的渴望被鼓吹得越來 越大，形成所謂的「教職泡沫」；還有其他期待淘汰現有教師的意見，諸如「把老師大幅 換血的話，教師團體的會員也會下降，還可以聘到願意幫助社團活動的熱血年輕老師，這 也是為了孩子好。」顯然民間有不少人對現有的教師素質不甚滿意。 每當民眾對現狀感到無力與不滿，便容易把權力讓渡給政治人物，支持大阪教育基本條例 這類議案，而民間團體在反制時，還需提出相應的論述。在上面幾項大阪教育基本條例被 支持的原因裡，不乏台灣教育爭議可資借鏡的地方，如教師團體提出教師課稅配套或其他 加給時，務求民間的理解；時時精進教學，以專業表現多元成就，緩解短期浮沉的焦慮民 意，避免民怨成為當局打壓教師的助力，畢竟教育乃百年大計，以長遠宏觀的角度商議方 為上策。 http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-116845 -- 因為想要打消所欣賞的男人的嘆息，當我聽到他說不喜歡自己身體的訊息時，就會很自然 地開始地想著，有什麼方式可以「翻盤」；想了一會兒有些挫折，跟自己老實地承認，我 頂多可以發明世界所有的人都會喜歡他的某一部分的說法，整個身體的話還辦不到。可是 「至少把你嘆息的雲朵，摘成一朵朵的霜淇淋。」自介、噗浪、臉書、文章、照片見網址 　　　　　　　http://blog.yam.com/honkwun/article/33459376 --

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