※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1FUmeB8t ] 作者: honkwun (反皮草 拒绝血腥时尚) 看板: Gossiping 标题: [新闻] 对教育教师不满 大阪教育基本条例案助力 时间: Tue Apr 3 22:32:40 2012 台湾立报　对教育教师不满 大阪教育基本条例案助力 引发政治介入教育疑虑的大阪教育基本条例案，尽管强调首长（市长、校长）对下级（教 师、学生）的权力，导入竞争性的评价制度，可加重不齐唱国歌的老师的处分，对教师施 以类似连坐法的要求，及打压教师工会等种种争议手段，然而在热烈的抗议行动之外，民 间也不是没有支持的声音，曝露出现今日本教育的问题，以及对台湾的启发。 对宽裕教育的反动 一些地方媒体的评论认为，大阪教育基本条例案对校园的控管与并施加竞争压力，是日本 教育经过辩证之後的又一次反动。日本在战前的军国教育太强调爱国心与服从性，加上二 战的教训，使战後至今的教育一直保持反省，强调和平与人权，然而也有民众抱着「齐唱 国歌不代表军国主义」之类的想法，认为战後教育的理念可以再调整；而原本出於对升学 主义的反省，将教育从重视知识移转到重视经验的「宽裕教育」，民间对此也有竞争力不 足的疑虑，因而再度倾向考试与分数比较等做法。 在电视播放的公听会上，主导大阪教育基本条例案的大阪市市长桥下彻，面对在场教师团 体的抗议声，强调「学力」（成绩）是学子未来面对社会竞争时的重要能力，他大声地说 道：「大阪的孩子有相当比例没有梦和希望，请大家看看这样的现状！」而不少网友也认 为，教师团体不支持公开学力成绩以促进竞争，是太过理想、忽略社会现实的做法，及怠 惰自己工作的藉口；公听会上，民众对於桥下彻的发言报以热烈的掌声，可见升学主义受 拥护的程度。 伴随着竞争与宽裕的拔河，疑为体罚合法化的大阪教育基本条例案第47条，在成为争议焦 点的同时，也引来了辩解跟支持的声音。大阪教育基本条例案第47条规定：「校长、副校 长与教员，在教育上有必要的时候，可以行使最小限度的有形力，以对学童的学校教育法 第十一条规定范围加以惩处，但不可以施加体罚。」有论者以为这混淆了两种法令，会让 人误解成学校教育法也允许所谓的「最小限度有形力」，且许多老师「自认为」没有施加 体罚，衍生出回避体罚禁止条款的模糊空间。 支持大阪教育基本条例案的大阪府议员横山英幸指出，有形力是指看得见的物体力量，应 预设为当学生使用暴力时，将之逮捕扣押的反制行为而已，而桥下彻则说，当家长进入学 校参与营运时，有形力的定义便可以藉由双方的互动与信赖关系来认定，他表示：「也有 学校和家长达成协议，学生忘了带作业时，只是罚站程度的处罚的话就没关系。」展现被 支持的民意。另一方面，还是有老师觉得，即便是「最小程度的有形力」，遇到学生犯规 时，老师一旦动手就失去讲理的立场，非教育工作者应有的作为。 教育争议的出口 其他对日本教育现状的不满，也是民众支持这次「大阪教育改革」的原因。比方性教育向 下沿伸，当小学开始教性器官、男女关系时，难免跟想法传统的人产生冲突；先前关心启 智学校性教育的七生养护学校事件，能够让党魁级的政治人物成立调查小组，可见民众对 性教育的敏感度非同小可；而教师团体如果不反对，或不提供足够的宣传让民众安心，也 容易被贴上支持「性解放」团体的标签，遇到可以压缩教师团体空间的「教育改革」，自 然乐见其成。 另一项充满争议的话题「在日韩国人」（泛指在日本居住的朝鲜族人士，当中包括韩国、 朝鲜裔及其他地方的朝鲜族侨民，是日本第二大民族），以及日韩敌对的情结，让部分民 众在教育现场看到韩国内容时感到不满；网路上讨论大阪教育基本条例时，有人拿出给小 朋友的韩国相关教材，质疑向来反对齐唱国歌的日本教师团体；2010年日韩发生军事冲突 ，日本各韩国高中被排除在高中免费就读政策之外，足见政治、教育与国族情结之间剪不 断理还乱的关系，因而强调爱国心、对於齐唱国歌有利的大阪教育基本条例案，自然又有 被民众支持的理由了。 对现有教师素质的不满 民众长期对於教师待遇感到过於优厚的不满，也被拿出来检讨，其中请忧郁症病假即为代 表性的一例。2009年底日本产经新闻曾报导，教师团体「东京都公立学校教职员组合」在 会刊上刊载「忧郁症病假指南」，含有忧郁症病假多少天以内不影响福利、作为其他病假 的代替品等争议内容，对此东京教育委员会批评「会让教师多请不必要的休假」，并指出 教师因精神疾病病假、休职，所导致的公家支出，一年可达60亿日圆，而教员取得这些休 假之前，没有接受治疗，今後将特别注意对教师的早期心理诊断。 同样和教师待遇有关，然而角度不同的支持理由是，准教师们对於工作的渴求。据 NEWS-POSTSEVEN的报导，尽管大阪教育基本条例案被认为有「肃清反国歌教师」的恐怖作 用，然而包括严苛的教师评监、整顿教学不力教师、动摇教师铁饭碗等等做法，在以教职 为目标的求职者眼中却是一大利基；文部省一名官员透露：「因为不景气，过去以民间高 薪职位为目标的优秀毕业生，开始对教职感到兴趣，全国有教师证却当不上老师的人多不 胜数，桥下如果采用这批人材取代现在的老师跟校长，就算大量解雇也不用烦恼。」 因此在有心求取教职的学生之间，「桥下要当选，大阪府才会有大量新进教师」的传言尘 嚣甚上，而大阪府相关人士也私下对媒体说：「（大阪教育基本条例案规定的）校长公开 选拔制，不限教师晋升，如此一来优秀的人材就有机会了。」像这样的渴望被鼓吹得越来 越大，形成所谓的「教职泡沫」；还有其他期待淘汰现有教师的意见，诸如「把老师大幅 换血的话，教师团体的会员也会下降，还可以聘到愿意帮助社团活动的热血年轻老师，这 也是为了孩子好。」显然民间有不少人对现有的教师素质不甚满意。 每当民众对现状感到无力与不满，便容易把权力让渡给政治人物，支持大阪教育基本条例 这类议案，而民间团体在反制时，还需提出相应的论述。在上面几项大阪教育基本条例被 支持的原因里，不乏台湾教育争议可资借镜的地方，如教师团体提出教师课税配套或其他 加给时，务求民间的理解；时时精进教学，以专业表现多元成就，缓解短期浮沉的焦虑民 意，避免民怨成为当局打压教师的助力，毕竟教育乃百年大计，以长远宏观的角度商议方 为上策。 http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-116845 -- 因为想要打消所欣赏的男人的叹息，当我听到他说不喜欢自己身体的讯息时，就会很自然 地开始地想着，有什麽方式可以「翻盘」；想了一会儿有些挫折，跟自己老实地承认，我 顶多可以发明世界所有的人都会喜欢他的某一部分的说法，整个身体的话还办不到。可是 「至少把你叹息的云朵，摘成一朵朵的霜淇淋。」自介、噗浪、脸书、文章、照片见网址 　　　　　　　http://blog.yam.com/honkwun/article/33459376 --

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