PS：本文作者將於本週四（9/7）上午10：30在飛碟電台接受call out，歡迎對此 議題有興趣者，一起來討論！ 正視登山教育　健全入山管理制度 陳永龍（台灣山岳雜誌特約企劃／台大登山社OB） 　　時值盛夏颱風季節，每年到這時候，總免不了會有登山事故新聞。碧利絲颱風後 幾個找尋登山失蹤人口的事件，再次暴露了媒體的選擇性偏好，以及長年來登山安全 管理制度的問題。 歷來大專登山社團的遲歸事件，總被視為大學生沒有社會責任觀，浪費社會資源﹔而 社會賢達的醫師登山事故，縱使所犯疏失遠倍於大專生，幸運下山後也可能被當作英 雄般地描述 ，甚至像連續劇似地在焦點話題中大幅報導，並稱頌其因「登山經驗豐富」而能奇蹟 似地生還。這次除了都被強調未申請入山許可將會受罰外，對於這些事故背後不同的 登山安全觀念，以及為何大家都不辦入山證的原因，依舊未被報導。 　　首先，就登山安全教育來看，許多非登山社的大專生，固然常讓人為之捏冷汗﹔ 但有組織訓練的登山團體，因具備較好的登山知識技能與安全守則，加上有山難審核 與留守制度，通常較不令人擔心。反觀一般人的私自登山，除非是資深山友組隊，否 則多半未能如此。 這次的兩個醫生就是典型範例。不僅沒有好的行程審核與留守，單從穿短褲爬高山的 登山衣著，都可看出登山安全知識的不足。讀圖定位能力不佳，致使誤走回頭路卻未 能及時發現 ﹔才兩個人都能人員分散走失，更可見其對山的輕忽大意。直到走散後，才各自擔心 對方發生山難，一方急於求救，不知冷靜退回找尋﹔另一方則在幸運躲過風雨後，甘 冒二次山難與嚴重遲歸之虞仍執意向前﹔情雖可感，理卻不當。但這樣的烏龍事件， 卻被描繪成經驗豐富與奇蹟似的英雄歷險，令關心登山安全教育的人，豈能不憂乎？ 　　其次，對於登山事故經常被化約為未辦入山證問題，則是另一種迷思。筆者曾有 學術專文，論及台灣當前入山管制與高山嚮導員授證制度與法規問題，闡述其甚至有 違憲之嫌。簡言之，目前台灣的入山管制作業規定，乃基於國家安全法而制定，和登 山安全可說是毫不相干，因此對登山活動多所限制；而高山嚮導員授證制度，原是警 政署高山地區防範救護 山難注意事項的附屬規定，雖移交到行政院體委會主管，核定辦法卻一成不變，致使 高嚮證依舊只是辦理高山地區入山證的工具，始終無助於登山安全。於是，許多登山 者縱使經驗豐富，也常未依規定申請入山許可！ 　　解決之道，不外乎由登山界自律，加強登山教育，及健全登山安全管理制度著手 。試想，如果登山管理有完善的嚮導及領隊遴選考核制度﹔由現行的入山「申請許可 制」改為「 登記報備制」，入山前提供山區充分資訊與通訊台，而又有山難救助保險等等配套措 施，有誰還會故意不登記呢？筆者長年從事山林探勘，深體愛山者的可愛真摯，大家 不必苛責已學到教訓的當事人﹔倒是應思考，若問題癥結始終未被正視與改善，真假 山難總會一再重演。 -- ㊣Origin:《 成大計中 BBS 站 》[bbs.ncku.edu.tw] 來源:[pc035.pe.ntnu.edu.tw]