PS：本文作者将於本周四（9/7）上午10：30在飞碟电台接受call out，欢迎对此 议题有兴趣者，一起来讨论！ 正视登山教育　健全入山管理制度 陈永龙（台湾山岳杂志特约企划／台大登山社OB） 　　时值盛夏台风季节，每年到这时候，总免不了会有登山事故新闻。碧利丝台风後 几个找寻登山失踪人口的事件，再次暴露了媒体的选择性偏好，以及长年来登山安全 管理制度的问题。 历来大专登山社团的迟归事件，总被视为大学生没有社会责任观，浪费社会资源﹔而 社会贤达的医师登山事故，纵使所犯疏失远倍於大专生，幸运下山後也可能被当作英 雄般地描述 ，甚至像连续剧似地在焦点话题中大幅报导，并称颂其因「登山经验丰富」而能奇蹟 似地生还。这次除了都被强调未申请入山许可将会受罚外，对於这些事故背後不同的 登山安全观念，以及为何大家都不办入山证的原因，依旧未被报导。 　　首先，就登山安全教育来看，许多非登山社的大专生，固然常让人为之捏冷汗﹔ 但有组织训练的登山团体，因具备较好的登山知识技能与安全守则，加上有山难审核 与留守制度，通常较不令人担心。反观一般人的私自登山，除非是资深山友组队，否 则多半未能如此。 这次的两个医生就是典型范例。不仅没有好的行程审核与留守，单从穿短裤爬高山的 登山衣着，都可看出登山安全知识的不足。读图定位能力不佳，致使误走回头路却未 能及时发现 ﹔才两个人都能人员分散走失，更可见其对山的轻忽大意。直到走散後，才各自担心 对方发生山难，一方急於求救，不知冷静退回找寻﹔另一方则在幸运躲过风雨後，甘 冒二次山难与严重迟归之虞仍执意向前﹔情虽可感，理却不当。但这样的乌龙事件， 却被描绘成经验丰富与奇蹟似的英雄历险，令关心登山安全教育的人，岂能不忧乎？ 　　其次，对於登山事故经常被化约为未办入山证问题，则是另一种迷思。笔者曾有 学术专文，论及台湾当前入山管制与高山向导员授证制度与法规问题，阐述其甚至有 违宪之嫌。简言之，目前台湾的入山管制作业规定，乃基於国家安全法而制定，和登 山安全可说是毫不相干，因此对登山活动多所限制；而高山向导员授证制度，原是警 政署高山地区防范救护 山难注意事项的附属规定，虽移交到行政院体委会主管，核定办法却一成不变，致使 高向证依旧只是办理高山地区入山证的工具，始终无助於登山安全。於是，许多登山 者纵使经验丰富，也常未依规定申请入山许可！ 　　解决之道，不外乎由登山界自律，加强登山教育，及健全登山安全管理制度着手 。试想，如果登山管理有完善的向导及领队遴选考核制度﹔由现行的入山「申请许可 制」改为「 登记报备制」，入山前提供山区充分资讯与通讯台，而又有山难救助保险等等配套措 施，有谁还会故意不登记呢？笔者长年从事山林探勘，深体爱山者的可爱真挚，大家 不必苛责已学到教训的当事人﹔倒是应思考，若问题症结始终未被正视与改善，真假 山难总会一再重演。 -- ㊣Origin:《 成大计中 BBS 站 》[bbs.ncku.edu.tw] 来源:[pc035.pe.ntnu.edu.tw]