: 北縣上周舉行鑑定會議，與會專家學者認為《國民教育法》沒有重 : 讀的規定，依法二年級休業的陳小弟得回讀二年級，列席說明的陳 : 媽媽一陣愕然。 《國民教育法》的確沒有重讀的規定，但也沒有說不可以， 相關的條文 (大概是第 6 條) 只提到： 「國民小學……學籍管理辦法，由直轄市、縣 (市) 政府定之。」 http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query4A.asp?FullDoc=all&Fcode=H0070001 那麼「臺北縣政府國民小學學生學籍管理要點」是如何說呢？ http://edu.tpc.edu.tw/edu/law/B/189.zip 第 2 條： (一)入學： 「國小不得有寄讀生、借讀生、旁聽生及重讀生或插班生。」 (四)復學： 「中途輟學或請假原因消滅，且未逾學齡者，可敘明理由向原校申請復學， 並由學校編入相當程度之年級就讀。」 雖然我不知道這個要點所謂的「重讀生」是指什麼， 但是以它對「復學」的規定來看， 它是容許學生在請假原因消滅後，復學就讀於相當程度之年級的。 而這個個案已休業一年，現在申請復學， 這樣是否就算是所謂的「請假原因消滅」呢？ 我是不太清楚「休業」算不算是請假的一種， 不過如果就只因為這一點而使他不能重讀一年級， 似乎也太荒唐了一點。 : 北縣教育局特殊教育課長黃靜怡說，鑑定會議由各界專家學者組成， : 她尊重會議決定。家長若對孩子學習仍有疑慮，學校可個別進行補 : 救教學，並與家長討論設計出符合陳小弟的「ＩＥＰ」（個別化教育方案）。 承上，如果這個安置決定的主要考量就是「於法無據」， 我真的很想問問那些專家： 「休業」和「請假」的區分，有比個案的學習環境安置重要嗎？ 特教法第 9 條第 2 項規定： 「國民教育階段身心障礙學生因身心發展狀況及學習需要，得經該管主管教 育行政機關核定延長修業年限，並以延長二年為原則。」 http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query4A.asp?FullDoc=all&Fcode=H0080027 「延長修業」，不就意味著「重讀某個年級」的可能性嗎？ 另外，第 13 條： 「各級學校應主動發掘學生特質，透過適當鑑定，按身心發展狀況及學習需 要，輔導其就讀適當特殊教育學校 (班) 、普通學校相當班級或其他適當 場所。身心障礙學生之教育安置，應以滿足學生學習需要為前提下，最少 限制的環境為原則。直轄市及縣 (市) 主管教育行政機關應每年重新評估 其教育安置之適當性。」 特教鑑定安置是為了服務學生的學習需求而存在的， 如果因為法令上的不周全，而致使學生被迫安置在比較學習不利的場所， 這是教育行政單位的疏失，應該立即修正相關的法令， 並對個案予以專案處理， 怎麼可以本末倒置地以「法令未規範」為由， 就把家長的期望與醫生的建議都否決了呢？ 再說，「國民教育法」也並未禁止學生重讀某個年級， 而是把權限下放給各縣市政府自訂的學籍管理要點， 而後者作為一項行政命令，本來就應該彈性地依需要而隨時做修正； 更何況位階高於它的「特教法」對於身心障礙學生的安置已有原則性的指示， 因此如果它已無法滿足特教法的要求， (例如讓經過評估而有需要的學生「重讀某個年級」) 就應該予以修正，而不是反過來讓它成為阻礙特教法真正落實的障礙。 其次，就算「安置於二年級而非一年級」可能是出於某種「特教專業」的考量， 我建議家長也可以進一步問問鑑輔會， 究竟他們這麼做是依據什麼樣的教育理念/原則； 如果答案與特教法第 13 條所提到的原則違背的話， 可以考慮依特教法第 31 條向學校/教育局提出申訴，或求助於民意代表。 --

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