文章出處 http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013090400469.html 社會觀察－服貿殯葬開放 只嫌不夠 2013-09-04 01:37 中國時報 【楊國柱】 　台灣殯葬市場需求規模每年約16萬死亡人數，服務產值約新台幣500億元，而大陸 每年800萬的死亡人數，加上消費能力提升，創造每年超過新台幣5,600億元的市場規模， 因此多年來吸引台灣殯葬業前往投資。 　回頭看台灣殯葬產業環境，舉「殯葬設施經營業」中最主要的骨灰骸存放設施之經 營為例，由於過去開發未實施總量管制，致公私部門興建骨灰骸存放設施格位數量遠超過 治喪需求。以2012年全台年死亡人數15.4萬人及火化率90％計算，年設施需求數量約為14 萬位，核算現有設施剩餘量550萬位，幾乎足夠未來40年之需，如加計寺院宮廟附設之骨 灰骸存放設施，足夠未來50年之需。 　審視這次兩岸服貿協議內容，台灣方面的開放承諾是殯儀館及火化場，即允許大陸 服務提供者在台灣以獨資及合資形式設立殯儀館及火化場，未開放大陸業者來台投資經營 骨灰骸存放設施，致國內過剩骨灰骸存放設施喪失一次調整經營體質機會。 　台灣殯葬市場充斥老舊殯葬設施，服務品質日益低落，有待更新充實設施與設備， 陸資來台對殯葬產業所需資金挹注極大。 　殯葬服務有其在地性與文化性，台灣殯葬產業的經營管理人才優於大陸，陸資到台 灣絕大部分幹部會僱用在地人才，進而培養新秀以掌握人才庫，將來再供大陸使用。同時 陸資企業必然需雇用大量低技術門檻的人員，這樣無形中創造了台灣的就業機會。如果陸 資不過來，而用重金禮聘台灣人過去，較低技術門檻的人員就業機會就沒了。 　殯葬產業主要分為殯與葬兩種服務，在殯儀服務方面，要有營收必須靠案源，而案 源是來自於人脈跟口碑。陸資企業來台初期一定沒辦法跟台灣的本土殯葬禮儀服務業競爭 ，因此其資金最有可能大量轉向殯葬設施經營。由於殯葬設施具有不受社區居民歡迎的鄰 避特性，因此新開發鄰避設施極為困難，所以陸資極有可能尋求併購現有的設施。而就台 灣企業的經營觀念，體質好而有賺錢的企業不可能將殯葬設施出售給陸資企業，體質不好 而沒有賺錢的企業才有可能將設施出售。 　陸資企業如能投大量資金於調整品質不佳的殯葬設施，自然會刺激整個殯葬市場的 競爭。因此，在反對兩岸服務貿易協議簽署聲中，筆者倒認為殯葬部門之開放承諾太過謹 慎，應該加大開放力度。（作者為南華大學生死學系助理教授） --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 219.80.131.192