※ 引述《TheRock (就是這樣)》之銘言： : 網　　址：http://wp.me/p28oz2-B : 建議緣由：日前，台北市議員應曉薇在議會質詢時，對清潔公園之包商以冷水噴地附帶 : 　　　　　產生驅趕遊民之效果甚表嘉許，甚至表示在遊民身上噴水應加發獎金，引起 : 　　　　　渲然大波。應曉薇之言論遭到眾人撻伐，但遊民群聚確實是社區之安全與衛 : 　　　　　生的隱憂，因此，除了指摘應曉薇之不當言行外，如何以適當之方式解決遊 : 　　　　　民問題的確值得探討。茲撰此文就可採行之措施提出建議。 : 措施原則：一、登記造冊並據以提供法律上住所 : 　　　　　二、善用公家設施以提供居所、盥洗場所 : 　　　　　三、善用遊民之人力 : 實際措施：一、由警方負責登記轄區內之遊民。並以轄區警察局或派出所之住址為經登 : 　　　　　　　記之遊民之住所，以利發放社會福利救濟資源及投保全民健康保險。 : 　　　　　理由：許多遊民其實符合請領低收入補助及其他社會福利津貼之發放條件， : 　　　　　　　　卻因為沒有固定之住居所而無法提出申請。此外，投保全民健康保險 : 　　　　　　　　也需要有固定住居所。因此，若能由警方負責登記轄區內之遊民，並 : 　　　　　　　　以為登記之警察局或派出所之住址為遊民之住所，便可協助遊民請領 : 　　　　　　　　相關社福補助及投保全民健康保險，藉以提高生活品質與醫療水準。 : 　　　　　　　　此外，以警察局或派出所為發放社會福利救濟資源之據點也可在發放 : 　　　　　　　　相關物資之同時，了解遊民之狀況、及早發現毒品成癮者以協助戒除 : 　　　　　　　　毒癮。 : 　　　　　二、對行政區內閒置之公家設施進行規劃、放置床位、設置盥洗場所並備妥 : 　　　　　　　盥洗用具，安排完成登記之遊民休眠及盥洗。 : 　　　　　理由：目前國內有許多政府因應擴大公共工程而建造之設施，但有許多並未 : 　　　　　　　　得到良好的利用。因此，不如將其規劃為遊民安置中心，在其內設置 : 　　　　　　　　床位及盥洗設備，並將已依第一點在警方完成登記之遊民安排到這類 : 　　　　　　　　設施，使其不再餐風露宿。 : 　　　　　三、依據完成登記之遊民之身心狀況為其安排行政輔助工作。其因工作所獲 : 　　　　　　　得之工資中，部分用於支付第二點所稱公家設施之水電費用，剩餘部份 : 　　　　　　　則供其自由使用。此類工作可包括以下幾項： : 　　　　　　　１清潔公共場所：為完成登記之遊民劃分負責區域，由其協助清潔大隊 : 　　　　　　　　　　　　　　　維護如公園、道路、巷弄等公共場所之衛生。意即將 : 　　　　　　　　　　　　　　　原本眾人眼中的髒亂製造者轉變為整潔維護者。 : 　　　　　　　２公共場所維安：將完成登記之遊民分配到容易發生竊案之公共場所， : 　　　　　　　　　　　　　　　如熱門景點、出入人口複雜之處、汽機車停車場等處 : 　　　　　　　　　　　　　　　所負責注意公共設施、停放之車輛及可疑之人士，以 : 　　　　　　　　　　　　　　　協助維持治安。意即將遊民變成維護治安的幫手。 : 　　　　　　　３失竊贓車協尋：為完成登記之遊民劃分巡邏區域，由其負責巡查停放 : 　　　　　　　　　　　　　　　在巡邏區域內之汽機車，並利用可查詢失竊車輛資訊 : 　　　　　　　　　　　　　　　之行動裝置查看是否為贓車。如查獲贓車則可立即向 : 　　　　　　　　　　　　　　　警方通報。 : 　　　　　　　４學校導護工作：將完成登記之遊民分配給學校，由其協助學校進行學 : 　　　　　　　　　　　　　　　童上下學之導護工作。 : 　　　　　理由：在給予遊民可安眠之場所、健康保險之保障及衛生盥洗設備後，接下 : 　　　　　　　　來的工作便是提供工作機會，使其重新產生成就感及努力的動力，並 : 　　　　　　　　藉由提供遊民對社會帶來明確可見貢獻的機會，協助轉變一般民眾對 : 　　　　　　　　遊民不事生產、骯髒無用的負面觀感。當然，可託付給遊民的工作並 : 　　　　　　　　不限於第三點列出的這四款。相關單位如果有心處理遊民問題，相信 : 　　　　　　　　一定可以找出更多適合的項目。此外，在第三點中所列出的工作並不 : 　　　　　　　　算是什麼好工作。因此，相關單位應將這類工作視為協助遊民建立自 : 　　　　　　　　信的工具，並在遊民重拾生活的力量後，鼓勵遊民學習其他技能（例 : 　　　　　　　　如參加職訓局之訓練）及應徵其他工作，以助其早日脫離遊民身分， : 　　　　　　　　自立生活。 : 結　　語：我相信如果有選擇的機會，沒有人會喜歡當餐風露宿、三餐不繼的遊民。而 : 　　　　　遊民之所以會產生，除了本身（包括運氣在內）的因素外，社會、經濟的結 : 　　　　　構性因素恐怕更為關鍵。本文所建議的遊民處置措施只是企圖以有別於驅趕 : 　　　　　的方式來解決遊民問題。然而，不論能否實施也不論效果如何，其終究只是 : 　　　　　治標而非治本。若想真正從根本解決遊民問題，我們所需要的，是將這個社 : 　　　　　會轉變成一個人人皆能安居樂業的環境。 很多人並不了解到一件事 那就是遊民的組成其實很複雜 並不是每個遊民都是因為經濟問題而流落街頭 上面提出的這些解決方案 意見其實不錯 基本上除了用於幫助真的因為經濟困難而流落街頭的人外 也可以用於緊急庇護所 保護受家暴的人 或是某些事故造成短期經濟問題的家庭 但並不能解決剩下的遊民問題 因為從結語的部分來看 提議的人主要把遊民的問題放在經濟因素上 但事實上 除了經濟問題外 還有很多狀況會使一個人流落街頭 而這些情況無法適用上述的解決方案 得另外用其他方案處理 1.精神疾病 其實有些遊民 有精神疾患 某些精神疾患會讓人 選擇遠離家人 在街上流浪 另外有些情況則是家人無法應付這樣的情況 而把他趕出去 也有可能是失智或智能障礙走丟了 這些情況 最好的處理辦法是強制就醫或戒護 因為這類型的遊民 生活自理都有部分的困難 要正常工作難度很高 至少得接受妥善的治療後 再評估是否可接受職能訓練 雖然目前有精神衛生法 有法源可以強制安置 但實際上該法案鮮少被使用 精神疾病的遊民也不會自動前往精神科求診 或許得另外立法 讓遊民接受健檢 評估其精神狀況 戒護就醫對有精神疾病的遊民來說 是一件好事 可以受到妥善的照顧 如果病況控制或痊癒 就能用其他措施協助其返回社會 2. 藥物濫用 也有些遊民有吸毒 喝酒 吸膠 的問題 一旦有了這些問題 要正常工作也是很困難的 況且上面提到的工作 藥物濫用的人並不適合擔任 有這些問題的遊民 必須先將藥物濫用的情況改善後 才能用上述的方案 協助他們 所以也必須有法源 能夠讓他們先行勒戒 但以目前我國的勒戒方式 要成功勒戒其實很難 另外 這些藥物往往會造成某些不可逆的傷害 就算真的勒戒成功 可能也無法順利回歸社會 3.真的願意當遊民 不願意做事 很多人都說 如果有選擇可以當一般人 沒有人願意當遊民 這是錯的...... 還是有很少數很少數的人 寧願流落街頭混吃喝 也不願意工作 因為在台北 遊民的生活品質也贏過地球上一半以上的人.... (吃的東西 飲水品質 勝過非洲9成居民 環境衛生 也勝過許多地方 就算住在街頭 治安也好過住在墨西哥公寓裡...) 有些遊民也有他自己一套生活觀.... 就算給他機會 讓他從事某些簡單的工作 他做一陣子後選擇寧可不做 因為在街頭 還是有飯吃 但不用勞動 自由自在 這要勸說 或輔導 才是真的困難.... ----- 遊民問題之所以難解決 就在於組成很複雜 並非單一 也有不少街友試著自力更生 他們在街頭賣地瓜 賣雜誌 打零工 並且注意自己的儀容 在可能的範圍內盡力保持整潔 而且也不會鬧事 這種人只要給他機會 要把他從邊緣拉回機會是蠻大的 但並不是每位街友都是這樣的人.... --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 58.114.188.144