※ 引述《TheRock (就是这样)》之铭言： : 网　　址：http://wp.me/p28oz2-B : 建议缘由：日前，台北市议员应晓薇在议会质询时，对清洁公园之包商以冷水喷地附带 : 　　　　　产生驱赶游民之效果甚表嘉许，甚至表示在游民身上喷水应加发奖金，引起 : 　　　　　渲然大波。应晓薇之言论遭到众人挞伐，但游民群聚确实是社区之安全与卫 : 　　　　　生的隐忧，因此，除了指摘应晓薇之不当言行外，如何以适当之方式解决游 : 　　　　　民问题的确值得探讨。兹撰此文就可采行之措施提出建议。 : 措施原则：一、登记造册并据以提供法律上住所 : 　　　　　二、善用公家设施以提供居所、盥洗场所 : 　　　　　三、善用游民之人力 : 实际措施：一、由警方负责登记辖区内之游民。并以辖区警察局或派出所之住址为经登 : 　　　　　　　记之游民之住所，以利发放社会福利救济资源及投保全民健康保险。 : 　　　　　理由：许多游民其实符合请领低收入补助及其他社会福利津贴之发放条件， : 　　　　　　　　却因为没有固定之住居所而无法提出申请。此外，投保全民健康保险 : 　　　　　　　　也需要有固定住居所。因此，若能由警方负责登记辖区内之游民，并 : 　　　　　　　　以为登记之警察局或派出所之住址为游民之住所，便可协助游民请领 : 　　　　　　　　相关社福补助及投保全民健康保险，藉以提高生活品质与医疗水准。 : 　　　　　　　　此外，以警察局或派出所为发放社会福利救济资源之据点也可在发放 : 　　　　　　　　相关物资之同时，了解游民之状况、及早发现毒品成瘾者以协助戒除 : 　　　　　　　　毒瘾。 : 　　　　　二、对行政区内闲置之公家设施进行规划、放置床位、设置盥洗场所并备妥 : 　　　　　　　盥洗用具，安排完成登记之游民休眠及盥洗。 : 　　　　　理由：目前国内有许多政府因应扩大公共工程而建造之设施，但有许多并未 : 　　　　　　　　得到良好的利用。因此，不如将其规划为游民安置中心，在其内设置 : 　　　　　　　　床位及盥洗设备，并将已依第一点在警方完成登记之游民安排到这类 : 　　　　　　　　设施，使其不再餐风露宿。 : 　　　　　三、依据完成登记之游民之身心状况为其安排行政辅助工作。其因工作所获 : 　　　　　　　得之工资中，部分用於支付第二点所称公家设施之水电费用，剩余部份 : 　　　　　　　则供其自由使用。此类工作可包括以下几项： : 　　　　　　　１清洁公共场所：为完成登记之游民划分负责区域，由其协助清洁大队 : 　　　　　　　　　　　　　　　维护如公园、道路、巷弄等公共场所之卫生。意即将 : 　　　　　　　　　　　　　　　原本众人眼中的脏乱制造者转变为整洁维护者。 : 　　　　　　　２公共场所维安：将完成登记之游民分配到容易发生窃案之公共场所， : 　　　　　　　　　　　　　　　如热门景点、出入人口复杂之处、汽机车停车场等处 : 　　　　　　　　　　　　　　　所负责注意公共设施、停放之车辆及可疑之人士，以 : 　　　　　　　　　　　　　　　协助维持治安。意即将游民变成维护治安的帮手。 : 　　　　　　　３失窃赃车协寻：为完成登记之游民划分巡逻区域，由其负责巡查停放 : 　　　　　　　　　　　　　　　在巡逻区域内之汽机车，并利用可查询失窃车辆资讯 : 　　　　　　　　　　　　　　　之行动装置查看是否为赃车。如查获赃车则可立即向 : 　　　　　　　　　　　　　　　警方通报。 : 　　　　　　　４学校导护工作：将完成登记之游民分配给学校，由其协助学校进行学 : 　　　　　　　　　　　　　　　童上下学之导护工作。 : 　　　　　理由：在给予游民可安眠之场所、健康保险之保障及卫生盥洗设备後，接下 : 　　　　　　　　来的工作便是提供工作机会，使其重新产生成就感及努力的动力，并 : 　　　　　　　　藉由提供游民对社会带来明确可见贡献的机会，协助转变一般民众对 : 　　　　　　　　游民不事生产、肮脏无用的负面观感。当然，可托付给游民的工作并 : 　　　　　　　　不限於第三点列出的这四款。相关单位如果有心处理游民问题，相信 : 　　　　　　　　一定可以找出更多适合的项目。此外，在第三点中所列出的工作并不 : 　　　　　　　　算是什麽好工作。因此，相关单位应将这类工作视为协助游民建立自 : 　　　　　　　　信的工具，并在游民重拾生活的力量後，鼓励游民学习其他技能（例 : 　　　　　　　　如参加职训局之训练）及应徵其他工作，以助其早日脱离游民身分， : 　　　　　　　　自立生活。 : 结　　语：我相信如果有选择的机会，没有人会喜欢当餐风露宿、三餐不继的游民。而 : 　　　　　游民之所以会产生，除了本身（包括运气在内）的因素外，社会、经济的结 : 　　　　　构性因素恐怕更为关键。本文所建议的游民处置措施只是企图以有别於驱赶 : 　　　　　的方式来解决游民问题。然而，不论能否实施也不论效果如何，其终究只是 : 　　　　　治标而非治本。若想真正从根本解决游民问题，我们所需要的，是将这个社 : 　　　　　会转变成一个人人皆能安居乐业的环境。 很多人并不了解到一件事 那就是游民的组成其实很复杂 并不是每个游民都是因为经济问题而流落街头 上面提出的这些解决方案 意见其实不错 基本上除了用於帮助真的因为经济困难而流落街头的人外 也可以用於紧急庇护所 保护受家暴的人 或是某些事故造成短期经济问题的家庭 但并不能解决剩下的游民问题 因为从结语的部分来看 提议的人主要把游民的问题放在经济因素上 但事实上 除了经济问题外 还有很多状况会使一个人流落街头 而这些情况无法适用上述的解决方案 得另外用其他方案处理 1.精神疾病 其实有些游民 有精神疾患 某些精神疾患会让人 选择远离家人 在街上流浪 另外有些情况则是家人无法应付这样的情况 而把他赶出去 也有可能是失智或智能障碍走丢了 这些情况 最好的处理办法是强制就医或戒护 因为这类型的游民 生活自理都有部分的困难 要正常工作难度很高 至少得接受妥善的治疗後 再评估是否可接受职能训练 虽然目前有精神卫生法 有法源可以强制安置 但实际上该法案鲜少被使用 精神疾病的游民也不会自动前往精神科求诊 或许得另外立法 让游民接受健检 评估其精神状况 戒护就医对有精神疾病的游民来说 是一件好事 可以受到妥善的照顾 如果病况控制或痊癒 就能用其他措施协助其返回社会 2. 药物滥用 也有些游民有吸毒 喝酒 吸胶 的问题 一旦有了这些问题 要正常工作也是很困难的 况且上面提到的工作 药物滥用的人并不适合担任 有这些问题的游民 必须先将药物滥用的情况改善後 才能用上述的方案 协助他们 所以也必须有法源 能够让他们先行勒戒 但以目前我国的勒戒方式 要成功勒戒其实很难 另外 这些药物往往会造成某些不可逆的伤害 就算真的勒戒成功 可能也无法顺利回归社会 3.真的愿意当游民 不愿意做事 很多人都说 如果有选择可以当一般人 没有人愿意当游民 这是错的...... 还是有很少数很少数的人 宁愿流落街头混吃喝 也不愿意工作 因为在台北 游民的生活品质也赢过地球上一半以上的人.... (吃的东西 饮水品质 胜过非洲9成居民 环境卫生 也胜过许多地方 就算住在街头 治安也好过住在墨西哥公寓里...) 有些游民也有他自己一套生活观.... 就算给他机会 让他从事某些简单的工作 他做一阵子後选择宁可不做 因为在街头 还是有饭吃 但不用劳动 自由自在 这要劝说 或辅导 才是真的困难.... ----- 游民问题之所以难解决 就在於组成很复杂 并非单一 也有不少街友试着自力更生 他们在街头卖地瓜 卖杂志 打零工 并且注意自己的仪容 在可能的范围内尽力保持整洁 而且也不会闹事 这种人只要给他机会 要把他从边缘拉回机会是蛮大的 但并不是每位街友都是这样的人.... --

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