靠押人拼治安，安嗎？ 　　　　　　 羅秉成（律師、民間司改會董事） 重刑思想的幽靈又來了！ 汐止雙警遭襲殺奪槍，迄未破案，再度引起社會對治安惡化的撻伐 。正當新內閣信誓旦旦「拼治安」，竟又接連發生重大刑案，逼得內 政部長出面抗議「警察抓人，法官放人」，好像治安欠佳是法院的責 任，又好像只要法院多押人，治安自然會好轉。甚至有人進而倡議應 該修法提高殺警的刑度（死刑或無期徒刑），以重典治亂世。 每每遇有社會重大治安案件，類似這種安撫社會人心的「短線政策 」，當局幾乎是不假思索地脫口而出，已經是常見的制式慣性反應。 用重刑的威嚇效果來抑制犯罪的想法，不管是否真的有效用，對當局 而言總是一帖應付輿論、緩和民怨，最經濟便宜的藥方，只要多修幾 個條文，再多押幾個人，不就天下太平，何樂不為？ 犯罪率居高，破案率偏低，正是現代資本主義社會的通病。犯罪手 法隨著科技發達與時俱進，猶如病毒之於人體，對抗罪犯如果一味迷 信重刑，而忽略改善社會的根本體質，恐怕當犯罪的病毒對重藥產生 抗體時，藥性日漸鈍化，終致無藥可醫的絕境。靠重刑或押人拼治安 ，不但是用錯藥、搞錯方向，更與「明刑慎押」的現代刑事政策背道 而馳，而且是大開「無罪推定」的倒車。 羈押制度只是刑事保全程序而已，其主要目的在於確保對被告的追 訴及將來執行成果的保全，並不在於對被告施以懲罰效果。當局主張 法院應提高羈押率以改善治安，不僅誤解羈押的功能，而且似乎認為 「凡警察抓到的都是壞人，而法院不將壞人押起來，就應負治安敗壞 之責」，以這種謬誤的邏輯誤導社會輿論，簡直是推卸責任。況且， 依九十三年一至十二月全國聲押件數共八八七二件，法院裁准羈押之 件數高達七四二０件，僅百分之十六左右案件被法院駁回，所謂「警 察提人，法官放人」的說法也與事實不符。再以「有反覆實施同一犯 罪之虞」（刑訴第一０一之一條）而聲押之案件觀察，同一年度之裁 准羈押比例更高達百分之八十七（共一三三六件聲請案件裁准一一六 一件），也無羈押率偏低的情形，將治安責任推給法院，豈是公平？ 靠押人拼治安是自欺欺人的錯誤政策，當局應回到治安政策的基本 面來思考解決之道才是正途。 http://www.lre.org.tw/read.php?id=92 -- 空と君とのあいだには今日も冷たい雨が降る　君が笑ってくれるなら僕は惡にでもなる 天空與妳之間，今天依然下著冷冷的雨；如果妳肯對我笑，就算要我變壞我也願意。 空と君のあいだに／天空與妳之間 林佳儀　一個人的我依然會微笑原曲 線上連署中島美雪來台演唱　http://chnbin.twbbs.org/miyuki/index.html --

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