靠押人拼治安，安吗？ 　　　　　　 罗秉成（律师、民间司改会董事） 重刑思想的幽灵又来了！ 汐止双警遭袭杀夺枪，迄未破案，再度引起社会对治安恶化的挞伐 。正当新内阁信誓旦旦「拼治安」，竟又接连发生重大刑案，逼得内 政部长出面抗议「警察抓人，法官放人」，好像治安欠佳是法院的责 任，又好像只要法院多押人，治安自然会好转。甚至有人进而倡议应 该修法提高杀警的刑度（死刑或无期徒刑），以重典治乱世。 每每遇有社会重大治安案件，类似这种安抚社会人心的「短线政策 」，当局几乎是不假思索地脱口而出，已经是常见的制式惯性反应。 用重刑的威吓效果来抑制犯罪的想法，不管是否真的有效用，对当局 而言总是一帖应付舆论、缓和民怨，最经济便宜的药方，只要多修几 个条文，再多押几个人，不就天下太平，何乐不为？ 犯罪率居高，破案率偏低，正是现代资本主义社会的通病。犯罪手 法随着科技发达与时俱进，犹如病毒之於人体，对抗罪犯如果一味迷 信重刑，而忽略改善社会的根本体质，恐怕当犯罪的病毒对重药产生 抗体时，药性日渐钝化，终致无药可医的绝境。靠重刑或押人拼治安 ，不但是用错药、搞错方向，更与「明刑慎押」的现代刑事政策背道 而驰，而且是大开「无罪推定」的倒车。 羁押制度只是刑事保全程序而已，其主要目的在於确保对被告的追 诉及将来执行成果的保全，并不在於对被告施以惩罚效果。当局主张 法院应提高羁押率以改善治安，不仅误解羁押的功能，而且似乎认为 「凡警察抓到的都是坏人，而法院不将坏人押起来，就应负治安败坏 之责」，以这种谬误的逻辑误导社会舆论，简直是推卸责任。况且， 依九十三年一至十二月全国声押件数共八八七二件，法院裁准羁押之 件数高达七四二０件，仅百分之十六左右案件被法院驳回，所谓「警 察提人，法官放人」的说法也与事实不符。再以「有反覆实施同一犯 罪之虞」（刑诉第一０一之一条）而声押之案件观察，同一年度之裁 准羁押比例更高达百分之八十七（共一三三六件声请案件裁准一一六 一件），也无羁押率偏低的情形，将治安责任推给法院，岂是公平？ 靠押人拼治安是自欺欺人的错误政策，当局应回到治安政策的基本 面来思考解决之道才是正途。 http://www.lre.org.tw/read.php?id=92 -- 空と君とのあいだには今日も冷たい雨が降る　君が笑ってくれるなら仆は恶にでもなる 天空与你之间，今天依然下着冷冷的雨；如果你肯对我笑，就算要我变坏我也愿意。 空と君のあいだに／天空与你之间 林佳仪　一个人的我依然会微笑原曲 线上连署中岛美雪来台演唱　http://chnbin.twbbs.org/miyuki/index.html --

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