美麗島高雄事件!!! 「黨外」這個名稱的來由 是在野勢力於1969 1972 1975三次選舉中打著 「無黨無派」 來與國民黨區隔的結果 當時媒體和國民黨黨工多以「黨外」來稱呼在野反對勢力 「黨外」者 「國民黨之外」也 「統治集團之外」也 久而久之 反對勢力也樂於使用「黨外」來彰顯自身的反對意識 「黨外」的路線之爭 則肇因於1977年11月的「中壢事件」 由於國民黨涉嫌在桃園舞弊 引起退出國民黨參選的桃園縣長候選人許信良的支持者 萬餘人包圍中壢警察分局 砸毀並火燒警察局 此時離蔣經國競選總統之日僅四個多月 若血腥鎮壓將使蔣的國際形象極其負面 因此蔣下令所有警察撤出 嚴禁開槍殺人 當晚 許信良當選桃園縣長 「黨外」對「中壢事件」的不同詮釋 造成兩種不同路線 康寧祥 黃煌雄 江春男 （司馬文武）一派認為 應該採取合法途徑 在體制內辦刊物參加競選 穩紮穩打 否則有被徹底摧毀的可能 黃信介 許信良 余登發一派則認為情勢大好 民心可用 接下來應採「群眾鬥爭」 路線 與國民黨一決雌雄 兩派人馬各自於1979年辦自己的刊物 主張「體制內改革」的康寧祥等人創辦 『八十年代』 主張「街頭鬥爭」的黃信介等人則創辦『美麗島』雜誌 前者的活動 主要是以文字宣傳 營造選舉聲勢 後者則相當組織化 『美麗島』雜誌社於全台各大都市設立分社及服務處 每到一處便舉行大規模群眾 性演講 如此一來 已有「雛形政黨」的態勢 國民黨對這兩派的態度也不太一樣 『八十年代』大致平安無事 『美麗島』則始終 遭受『疾風』雜誌社的挑戰 『美麗島』到哪活動 『疾風』就到哪反制 『疾風』社務委員曾自稱其上司為警政署長孔令晟 後台老闆是蔣孝武 他們不但砸毀 『美麗島』的一些辦事處，還放火燒了黃信介的房子 1979年12月10日『美麗島』雜誌社在高雄舉行大遊行 發生流血衝突 國民黨政府藉此在全台發動大搜捕 將「街頭鬥爭」的領導人一網打盡 負責政工與特勤的王昇 隨即晉陞國民黨中常委 「美麗島事件」「街頭鬥爭」菁英盡皆打入大牢「議會路線」乃成為黨外運動的主軸 康寧祥成為領袖。 美麗島事件經過 9日 美麗島雜誌於高雄扶輪公園遊行報發嚴重警民衝突 當時附近的學校如高雄女中 新興國中皆於中午停課 12日 黃信介等在臺北總社舉行記者會 遭憲警驅散群眾 發生嚴重衝突 13 14日進行逮補行動 美麗島雜誌相關人員陸續被捕 施明德逃亡27日後於1980年1月8日被捕 其等於2月19日被提起公訴 以軍法審判 罪名:叛亂 陰謀顛覆政府 2月28日林義雄母親及其兩個女兒在宅中被殺 至今仍懸案未決 3月6日首度開庭 3月18日進行公審 3月28日結束 4月8日判決 判決結果: 黃信介處有期徒刑14年 褫奪公權10年 施明德處無期徒刑 褫奪公權終身 (因其在審判時公開說支持臺獨) 張俊宏 林義雄 林弘宣 呂秀蓮 陳菊 以上五人處有期徒刑12年 褫奪公權10年 其中有許多人以藏匿施明德被起訴 總共軍法審判8人 司法審判33人 涉及藏匿施明德10人 ......... 而張俊雄 江鵬堅 謝長廷 蘇貞昌 尤清 陳水扁.....等 為當時為其軍法審判8人辯護的律師!!! 其也於將來成為民進黨之重要成員!! 民進黨成立 1979年12月高雄事件後 黨外勢力再次崛起 1983年9 月先後成立的“黨外編輯作家聯誼會”（簡稱“編聯會”） 和“黨外公職人員公共政策研究會”（簡稱“公政會”） 成為黨外較有影響的兩組織 1985年底，黨外勢力在地方選舉中獲得平均30%的選民支援（台北市達40%左右） 為了準備1986年底“立法委員”和“中央民意代表”選舉，公政會積極籌建各地方 分會 而國民黨此時也有意推行 “政治革新”，有與黨外人士溝通的意向 國民黨派了3名中央政策委員會副秘書長與公政會理事長尤清及秘書長謝天廷等人會談 “溝通” 經過溝通，雙方達成三項諒解： 參加人士對“中華民國憲法”的實施都有共識； 參加人士對公政會及其分會的成立均表同意，中是對登記名稱，是否要用“黨外” 二字有待進一步研討 參加人士一致同意，要共同為政治和諧努力。這是國民黨與黨外人士的首次溝通 雙方達成一定的諒解，不少評論家對此認為是台灣政黨政治發展的一大契機 但是 這次黨外人士與國民黨當局的溝通 卻受到了國民黨內部強硬派和黨外人士中 激進派的不滿 黨外激進派認為 只有街頭抗爭 才是發展黨外勢力 推動“民主”的正確方法 而國民黨的強硬派則要求不姑息黨外人士 對他們的活動要予以取締 此時 在溝通後不久 又傳來國民黨對開黨禁及“解嚴”問題仍持保留態度時 在黨外陣營中又掀起了一次震動 原來持反對溝通的黨外人士更堅定了街頭抗爭的信念 黨外人士決定搞一次街頭遊行示威 並成立了包括江鵬堅、洪奇昌、 尤清、陳水扁 等人組成的 “執行委員”計劃在1986年5月19日舉行示威遊行 要求當局解除戒嚴 實施真正的民主憲政 這次被命名為“519綠色行動”的示威遊行 雙方都顯得相當的克制 黨外人士遊行時提出的口號是： “反戒嚴， 爭人權”並戴白口罩 以示“罵不還口” 並稱這次行動不是遊行 而是“自由散步” 警方雖一再警告黨外人士不要遊行 但也未採取過激行動 這場從上午10時開始 先是遊行 後是靜坐示威 最後是輪番講演的行動 始終是在有秩序的條件下進行的 當晚10時 疲累的雙方獲得協議 參加這次行動的上千群眾 在警察以人墻排成的疏散道中逐次散去 這次行動 雙方僵持長達12小時 終未發生衝突 創造了黨外歷次抗爭的記錄 同時它也是自1985年以來黨內外對峙的反映 　　但是這種對峙是暫時的 黨外人士在組黨問題上進入下半年後步伐加快 　　1986年6月 公政會組成“秘密建黨委員會” 　　7月 公政會“首都”分會理事長康寧祥提出時間表 預定1987年組黨 　　8月3日 公政會舉辦各分會會務研習會 與會人士建議儘速組黨 　　8月6日“新聞局局長”張京育指稱公政會為非法組織 公政會對此不屑一顧 　　8月9日 公政會“首都”分會舉辦組黨說明會 　　8月底 公政會秘書長謝天廷指出： 黨外組黨進入讀秒階段 　　9月3日 黨外成立“1986年選舉後援會” 　　此時正是“山雨欲來風滿樓” 而黨外人士這時決定冒險一試 9月中旬 黨外人士約定到謝長廷家“吃飯” 正式提到了組黨的事 經過討論後 決定由張俊宏研擬黨綱 謝長廷負責研擬黨綱 1986年9月28日 海外選舉後援會在台北圓山飯店召開會議 推薦“立委”“國代”候選人 當天是教師節 也是連續假期第一天 所以黨外人士打算用這個機會 趁公家機關休假時發難 就在這次會議上 誕生了台灣第一個在野黨──民主進步黨 當時首批宣誓入黨的共有132人 （陳水扁這時沒有加入 也成為後來黨內政敵批評他沒膽的根源） 當時媒體用“搶攤”一詞來說明民進黨的成立 因為它在成立 太突然 出乎人們的意料 還有國民黨此時居然沒有反應 （當然和教師節無關 國民黨不可能這樣就反應不過來 但是 也應該看到自70年代以來（再早是60年代） 台灣的黨外組黨活動一刻沒有停止過 民進黨的成立同樣是黨外組黨勢力多年來與國民 黨抗爭的結果 也標誌著國民黨在台獨裁專制時代的結束 民進黨搶先在歷民黨未宣佈開放黨禁前突然成立 是對當局權威的公然蔑視與挑戰 在台灣政界引起強烈反響 　　次日 國民黨上層即召開會議研討對策 以“法務部長”施啟揚為代表的強硬派等 人士認為 無黨籍人士在“公政會”問題未解決前 貿然組黨 已危及政治的安定 必須依法處理 絕不讓步 國民黨內的保守分子還主張用過去鎮壓《美麗島》組黨集團 那樣的嚴厲手段 將民進黨首要骨幹“逮捕法辦” 10月1日，《中央日報》發表社論 言辭激烈地批評“組黨”是“極少數人無視國家前 途與法律尊嚴 置社會安危於不顧 不但不知和衷共濟之為貴 反而乘國家之危 來傷害 國家的團結安定” 　　但蔣經國對黨外組黨問題採取“寬容政策” 早在民進黨成立前的9月初 蔣經國對美國 記者說 國民黨正在研究開放黨禁問題 很快會達成結論 但“任何新黨都必須遵守憲法 支援反共的基本國策 並與台獨運動劃清界限”他把“遵憲 反共 反台獨” 作為建黨“三原則”提出 對於民進黨的成立 美國一些政府官員非正式表示： 台灣當局“應該以耐心、開明和 精敏的手法來因應這件事 不要流於衝動 做出過敏反應” 因此當民進黨成立後 蔣經國權衡再三 決定對民進黨採取“寬容” 他召見李登輝時說：“此時此地 我們不能以憤怒的態度 採取激烈的行動 影響社會 治安 我們應採取溫和的態度 以人民安全 國家安全為首要考慮 來處理國家的事情” 10月5日，蔣經國在國民黨中常會上講話時說：“時代在變 環境在變 潮流也在變 因應這些變遷 執政黨必須以新的觀念 新的做法 在民主憲政的基礎上 推動革新措施 惟有如此 才能與時代潮流相接合 才能和民眾永遠在一起”。 　　10月15日 國民黨中常會通過了兩項 “政治革新”方案： 一 即將取消“戒嚴令” 二 修改“非常時期人民團體組織法” 準備開放黨禁 這樣 國民黨對民進黨的成立既未承認“合法”也未採取制裁措施 實際上開出容忍的 綠燈 按： 民進黨在87年5月才登記為合法政黨 曾有一段時間媒體提到民進黨時用 “所謂的民進黨”這個詞 由於組黨的思想準備不足 成立之初的民進黨成分複雜 政見不一 派系林立 甚至不少派系還揚言分裂 創黨初期的主要派系有： 編聯會 辯護律師系 受難家屬系 而美麗島事件人物在80年待末出獄後 成立了美麗島系 (許信良 施明德等人這時才加入) 最初的民進黨不過是一個為反對國民黨而集結在一起的思想傾向和政治目標各不相同 的集團聯合體 但這個集合體再打倒國民黨前幾乎沒有嚴重的分裂 也算是個奇蹟了 --

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