美丽岛高雄事件!!! 「党外」这个名称的来由 是在野势力於1969 1972 1975三次选举中打着 「无党无派」 来与国民党区隔的结果 当时媒体和国民党党工多以「党外」来称呼在野反对势力 「党外」者 「国民党之外」也 「统治集团之外」也 久而久之 反对势力也乐於使用「党外」来彰显自身的反对意识 「党外」的路线之争 则肇因於1977年11月的「中坜事件」 由於国民党涉嫌在桃园舞弊 引起退出国民党参选的桃园县长候选人许信良的支持者 万余人包围中坜警察分局 砸毁并火烧警察局 此时离蒋经国竞选总统之日仅四个多月 若血腥镇压将使蒋的国际形象极其负面 因此蒋下令所有警察撤出 严禁开枪杀人 当晚 许信良当选桃园县长 「党外」对「中坜事件」的不同诠释 造成两种不同路线 康宁祥 黄煌雄 江春男 （司马文武）一派认为 应该采取合法途径 在体制内办刊物参加竞选 稳紮稳打 否则有被彻底摧毁的可能 黄信介 许信良 余登发一派则认为情势大好 民心可用 接下来应采「群众斗争」 路线 与国民党一决雌雄 两派人马各自於1979年办自己的刊物 主张「体制内改革」的康宁祥等人创办 『八十年代』 主张「街头斗争」的黄信介等人则创办『美丽岛』杂志 前者的活动 主要是以文字宣传 营造选举声势 後者则相当组织化 『美丽岛』杂志社於全台各大都市设立分社及服务处 每到一处便举行大规模群众 性演讲 如此一来 已有「雏形政党」的态势 国民党对这两派的态度也不太一样 『八十年代』大致平安无事 『美丽岛』则始终 遭受『疾风』杂志社的挑战 『美丽岛』到哪活动 『疾风』就到哪反制 『疾风』社务委员曾自称其上司为警政署长孔令晟 後台老板是蒋孝武 他们不但砸毁 『美丽岛』的一些办事处，还放火烧了黄信介的房子 1979年12月10日『美丽岛』杂志社在高雄举行大游行 发生流血冲突 国民党政府藉此在全台发动大搜捕 将「街头斗争」的领导人一网打尽 负责政工与特勤的王昇 随即晋陞国民党中常委 「美丽岛事件」「街头斗争」菁英尽皆打入大牢「议会路线」乃成为党外运动的主轴 康宁祥成为领袖。 美丽岛事件经过 9日 美丽岛杂志於高雄扶轮公园游行报发严重警民冲突 当时附近的学校如高雄女中 新兴国中皆於中午停课 12日 黄信介等在台北总社举行记者会 遭宪警驱散群众 发生严重冲突 13 14日进行逮补行动 美丽岛杂志相关人员陆续被捕 施明德逃亡27日後於1980年1月8日被捕 其等於2月19日被提起公诉 以军法审判 罪名:叛乱 阴谋颠覆政府 2月28日林义雄母亲及其两个女儿在宅中被杀 至今仍悬案未决 3月6日首度开庭 3月18日进行公审 3月28日结束 4月8日判决 判决结果: 黄信介处有期徒刑14年 褫夺公权10年 施明德处无期徒刑 褫夺公权终身 (因其在审判时公开说支持台独) 张俊宏 林义雄 林弘宣 吕秀莲 陈菊 以上五人处有期徒刑12年 褫夺公权10年 其中有许多人以藏匿施明德被起诉 总共军法审判8人 司法审判33人 涉及藏匿施明德10人 ......... 而张俊雄 江鹏坚 谢长廷 苏贞昌 尤清 陈水扁.....等 为当时为其军法审判8人辩护的律师!!! 其也於将来成为民进党之重要成员!! 民进党成立 1979年12月高雄事件後 党外势力再次崛起 1983年9 月先後成立的“党外编辑作家联谊会”（简称“编联会”） 和“党外公职人员公共政策研究会”（简称“公政会”） 成为党外较有影响的两组织 1985年底，党外势力在地方选举中获得平均30%的选民支援（台北市达40%左右） 为了准备1986年底“立法委员”和“中央民意代表”选举，公政会积极筹建各地方 分会 而国民党此时也有意推行 “政治革新”，有与党外人士沟通的意向 国民党派了3名中央政策委员会副秘书长与公政会理事长尤清及秘书长谢天廷等人会谈 “沟通” 经过沟通，双方达成三项谅解： 参加人士对“中华民国宪法”的实施都有共识； 参加人士对公政会及其分会的成立均表同意，中是对登记名称，是否要用“党外” 二字有待进一步研讨 参加人士一致同意，要共同为政治和谐努力。这是国民党与党外人士的首次沟通 双方达成一定的谅解，不少评论家对此认为是台湾政党政治发展的一大契机 但是 这次党外人士与国民党当局的沟通 却受到了国民党内部强硬派和党外人士中 激进派的不满 党外激进派认为 只有街头抗争 才是发展党外势力 推动“民主”的正确方法 而国民党的强硬派则要求不姑息党外人士 对他们的活动要予以取缔 此时 在沟通後不久 又传来国民党对开党禁及“解严”问题仍持保留态度时 在党外阵营中又掀起了一次震动 原来持反对沟通的党外人士更坚定了街头抗争的信念 党外人士决定搞一次街头游行示威 并成立了包括江鹏坚、洪奇昌、 尤清、陈水扁 等人组成的 “执行委员”计划在1986年5月19日举行示威游行 要求当局解除戒严 实施真正的民主宪政 这次被命名为“519绿色行动”的示威游行 双方都显得相当的克制 党外人士游行时提出的口号是： “反戒严， 争人权”并戴白口罩 以示“骂不还口” 并称这次行动不是游行 而是“自由散步” 警方虽一再警告党外人士不要游行 但也未采取过激行动 这场从上午10时开始 先是游行 後是静坐示威 最後是轮番讲演的行动 始终是在有秩序的条件下进行的 当晚10时 疲累的双方获得协议 参加这次行动的上千群众 在警察以人墙排成的疏散道中逐次散去 这次行动 双方僵持长达12小时 终未发生冲突 创造了党外历次抗争的记录 同时它也是自1985年以来党内外对峙的反映 　　但是这种对峙是暂时的 党外人士在组党问题上进入下半年後步伐加快 　　1986年6月 公政会组成“秘密建党委员会” 　　7月 公政会“首都”分会理事长康宁祥提出时间表 预定1987年组党 　　8月3日 公政会举办各分会会务研习会 与会人士建议尽速组党 　　8月6日“新闻局局长”张京育指称公政会为非法组织 公政会对此不屑一顾 　　8月9日 公政会“首都”分会举办组党说明会 　　8月底 公政会秘书长谢天廷指出： 党外组党进入读秒阶段 　　9月3日 党外成立“1986年选举後援会” 　　此时正是“山雨欲来风满楼” 而党外人士这时决定冒险一试 9月中旬 党外人士约定到谢长廷家“吃饭” 正式提到了组党的事 经过讨论後 决定由张俊宏研拟党纲 谢长廷负责研拟党纲 1986年9月28日 海外选举後援会在台北圆山饭店召开会议 推荐“立委”“国代”候选人 当天是教师节 也是连续假期第一天 所以党外人士打算用这个机会 趁公家机关休假时发难 就在这次会议上 诞生了台湾第一个在野党──民主进步党 当时首批宣誓入党的共有132人 （陈水扁这时没有加入 也成为後来党内政敌批评他没胆的根源） 当时媒体用“抢摊”一词来说明民进党的成立 因为它在成立 太突然 出乎人们的意料 还有国民党此时居然没有反应 （当然和教师节无关 国民党不可能这样就反应不过来 但是 也应该看到自70年代以来（再早是60年代） 台湾的党外组党活动一刻没有停止过 民进党的成立同样是党外组党势力多年来与国民 党抗争的结果 也标志着国民党在台独裁专制时代的结束 民进党抢先在历民党未宣布开放党禁前突然成立 是对当局权威的公然蔑视与挑战 在台湾政界引起强烈反响 　　次日 国民党上层即召开会议研讨对策 以“法务部长”施启扬为代表的强硬派等 人士认为 无党籍人士在“公政会”问题未解决前 贸然组党 已危及政治的安定 必须依法处理 绝不让步 国民党内的保守分子还主张用过去镇压《美丽岛》组党集团 那样的严厉手段 将民进党首要骨干“逮捕法办” 10月1日，《中央日报》发表社论 言辞激烈地批评“组党”是“极少数人无视国家前 途与法律尊严 置社会安危於不顾 不但不知和衷共济之为贵 反而乘国家之危 来伤害 国家的团结安定” 　　但蒋经国对党外组党问题采取“宽容政策” 早在民进党成立前的9月初 蒋经国对美国 记者说 国民党正在研究开放党禁问题 很快会达成结论 但“任何新党都必须遵守宪法 支援反共的基本国策 并与台独运动划清界限”他把“遵宪 反共 反台独” 作为建党“三原则”提出 对於民进党的成立 美国一些政府官员非正式表示： 台湾当局“应该以耐心、开明和 精敏的手法来因应这件事 不要流於冲动 做出过敏反应” 因此当民进党成立後 蒋经国权衡再三 决定对民进党采取“宽容” 他召见李登辉时说：“此时此地 我们不能以愤怒的态度 采取激烈的行动 影响社会 治安 我们应采取温和的态度 以人民安全 国家安全为首要考虑 来处理国家的事情” 10月5日，蒋经国在国民党中常会上讲话时说：“时代在变 环境在变 潮流也在变 因应这些变迁 执政党必须以新的观念 新的做法 在民主宪政的基础上 推动革新措施 惟有如此 才能与时代潮流相接合 才能和民众永远在一起”。 　　10月15日 国民党中常会通过了两项 “政治革新”方案： 一 即将取消“戒严令” 二 修改“非常时期人民团体组织法” 准备开放党禁 这样 国民党对民进党的成立既未承认“合法”也未采取制裁措施 实际上开出容忍的 绿灯 按： 民进党在87年5月才登记为合法政党 曾有一段时间媒体提到民进党时用 “所谓的民进党”这个词 由於组党的思想准备不足 成立之初的民进党成分复杂 政见不一 派系林立 甚至不少派系还扬言分裂 创党初期的主要派系有： 编联会 辩护律师系 受难家属系 而美丽岛事件人物在80年待末出狱後 成立了美丽岛系 (许信良 施明德等人这时才加入) 最初的民进党不过是一个为反对国民党而集结在一起的思想倾向和政治目标各不相同 的集团联合体 但这个集合体再打倒国民党前几乎没有严重的分裂 也算是个奇蹟了 --

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