※ [本文轉錄自 Lianzhan 看板] 作者: Diffen (夜空的另一端) 看板: Lianzhan 標題: Re: －－－反320公投連署書－－－ 時間: Tue Feb 24 20:59:34 2004 同一篇文，摘自媒抗.... --------- --------- http://www.socialforce.org/phpBB/viewtopic.php?p=95204#95204 學者反公投 阻礙憲政發展 作者:pharisee 發表於:2004/02/23 15:04 : 但「公民投票法」第十七條第一項 : 賦予總統的公投發動權， : 明確規定以 : 「國家遭受外力威脅，致國家主權有改變之虞」 : 為前提要件。 : 大家都知道， : 主權是國家存在的基本要素， : 因此所謂「主權有改變之虞」， : 用最通俗的話來說，就是有「亡國之虞」， : 也就是非到「國家危急存亡之秋」， : 總統不可輕易啟動。 老師們，讓我們就法論法。「之虞」，白話的說就是「有可能」，這一點無庸置疑。不 過，「之虞」是不是「非常非常有可能」，而需要達到「危急存亡之秋」的程度？按文 義解釋有疑義時，應輔以體系解釋，此為昔日老師們的教誨，學生不敢或忘。試找尋法 條上有「之虞」兩個字的，舉例如下： 中華民國領海及鄰接區法第八條第三款：「外國船舶通過中華民國領海，有下列情形之 一者，非屬無害通過︰三　蒐集情報，使中華民國防務或安全有受損害之虞者。」請問 這裡的「之虞」，是不是要以「馬上會損害國防」作解釋？ 立法委員行為法第十四條第一項：「立法委員因行使職權，而受他人強暴、脅迫或恐嚇， 致其本人或關係人之 生命、身體、自、名譽或財產受有危害之虞時，得通知治安機關予 以保護，治安機關亦應主動予以保護。」請問這裡的「之虞」，是不是要等到立委已經 被追殺了才算數？ 行政執行法第六條第一項第三款、第四款：「執行機關遇有下列情形之一者，得於必要 時請求其他機關協助之：三　執行時有遭遇抗拒之虞者。四　執行目的有難於實現之虞 者。」請問這裡的之虞，是不是要眼看著抵抗要開始了、眼看著執行行為就要失敗了， 才可以請求其他機關協助？預先料想的可能不算數？ 如果上面的解釋還不夠充分的話，那麼請看以下這些條文： 行政執行法第三十七條第一項第四款：「對於人之管束，以合於下列情形之一者為限： 四　其他認為必須救護或有害公共安全之虞，非管束不能救護或不能預防危害者。」 刑事訴訟法第一百零一條第一項第一款、第二款：「被告經法官訊問後，認為犯罪嫌疑 重大，而有左列情形之一，非予羈押，顯難進行追訴、審判或執行者，得羈押之︰一　 逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。 二　有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串 共犯或證人之虞者。」 如果「之虞」不僅指「有可能」，更指「非常非常有可能」，那麼上述條文的「非如何如 何」，就是贅文，而不是更進一步描述「之虞」二字在本條所需的程度。若「非如何如何 」的部分不是贅文，那麼「之虞」應該就僅僅是「有可能」而已。 經由體系解釋，可見強認為「之虞」不但意指有可能更指緊急的見解，並不合於現有的法 律條文。那麼，請問各位老師，為什麼要在解釋公投法時，採取不同的標準呢？ : 如果 : 今天僅以對岸部署了 : 四百九十六枚飛彈為理由， : 就認定國家主權有改變之虞， : 請問還有什麼時候不是緊急狀態？ 鄰國如果只是部署飛彈，我沒有意見。但是部署之外還一再揚言將要使用，這就叫「之 虞」，甚至於比法律上使用的「之虞」兩個字更加急迫的「之虞」！ -- -- 獵人的孤獨與寂寞，是精神和力量的最大來源 要學做一個好獵人，就要學會"等待"的耐性。 山豬學校 --

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