※ 引述《vegafish (~Dynamite Rave~)》之銘言： : ※ 引述《YICHANCHUNG (別自作聰明了)》之銘言： : : 這根本就不可能.....一年一個月....開玩笑....請問那個企業要用這種人?? : : 還是這一個月不能請公假.....國家出錢嗎?? : 以前公司會因為女性懷孕/生產 而不任用女性 : 現在男性也有同樣被歧視的機會 這是連戰在兩性平權上面下的努力 : 大家看問題不要只看表面 也要想想這個問題所造成的其他影響 來吧，大家來看看，兵制改變後會有什麼結果 首先是兵力結構的問題： 依照2003年中華民國國防白皮書逆推回去， 總兵員額應該為三十八萬五千餘名， 其中陸軍含憲兵的兵力員額約為二十一萬三千餘名， 空軍和海軍單位各為五萬五千餘名， 剩餘則為聯勤、中央單位、軍管部等。 在這裡面海空軍的規模爭議性較少， 最容易引起爭議的是陸軍單位。 一般咸認為陸軍規模過於龐大，無法適應現代戰爭所需。 那麼待會的討論就專由陸軍為討論對象。 在考慮兵役員額問題時， 我們要同時考量到台灣地區地形的破碎性， 在許多的報告書裡面都認為過去我們的陸軍過於龐大， 的確，這是不爭的事實，在一個海島型國家， 我們需要像大西洋防線一樣，把士兵塞滿海岸線的每一吋嗎？ 很顯然這是個很愚蠢的念頭。 而以台灣現實的狀況來說， 當戰爭爆發的時候，我們有沒有能力將我們的兵力快速投入台灣的每一個角落？ 沒有，這是很明顯的一件事情。 硬體載具的老舊，還有軍方作戰思維的尚未改變， 當戰爭爆發的時候，混亂的戰場秩序和無法配合的交通因素， 將使得除開事發周圍營區以外的部隊鞭長莫及。 再加上台灣本島多住宅地，河川造成地形破碎零散， 不適合大部隊集結移動，這對於軍事武力的推進影響更大。 所以在未來的整建過程中，除了不斷的增進軍隊快速運輸轉進的能力外， 只怕在重要據點周圍隨時保持適當兵力，才是明智的作法。 而這個兵力要多少才夠呢？ 我暫時不做明確的估計， 但以大台北地區、桃竹苗地區、中嘉南地區、高屏地區、宜蘭、花東縱谷， 以地形做為分界來談，我想至少應分為六個，而這還不包括外島防務。 而每個地區假設由一個快速反應集團來做作戰部屬， （這裡指的集團並非現形任何一種軍隊裡的編制） 極其樂觀的估計，每個作戰集團裡擁有兩萬人左右的兵力來應付戰時狀況。 那麼六個快速反應集團就應該有十二萬的總人數。 在這裡另外要討論的是， 民進黨國防報告書裡面提出由近代戰爭裡的教訓， 和他們估計中共目前第一時間可運輸犯台為17萬兵員， （台灣兵力規模研究報告 p21） 民進黨建議台灣應保留六萬陸軍員額即可。 但我們的戰場不是只有一個登陸正面， 考量到破碎地形和交通，還有戰時共軍潛伏的第五縱隊在各地的騷亂， 即便有警察隨同維護社會秩序，我認為僅六萬陸軍員額仍是過於樂觀。 即便再少，也不應少於十萬，因為除了各地守備部隊外， 由於對方要打一定是快速集結投入， 以台灣的動員能力來說， 沒有一個月以上是無法將後備軍人重新整備為完整戰力。 假設真如民進黨所說，投入六萬進行各地守備外， 國防部在全台各地保持總人數四萬左右的現役預備隊， 可以在戰役發生的第一時間投入戰場，也是很合理的估計。 所以暫時假設陸軍含憲兵的員額降到十萬好了， 總兵力應維持在二十七萬上下（包含海空軍、後勤單位）， 當然後勤單位的人數可以再精簡，但為了方便計算所以暫時只就陸軍開刀。 在這個情況下，第一個發生問題的就是國防預算，尤其是人事預算。 假設按照最近公布的比例， 義務役人員佔總兵役人數的64.9%（三十八萬五千名裡有二十二萬人）來推估， 我們有十七萬五千餘名的空缺要以募兵役來補齊。 而目前義務役普通兵的薪資是六千餘元/月、預士是一萬一千餘元/月， 預官則是一萬四千餘元/月。 在募兵的情況下，如果軍隊沒有辦法提供足夠誘人的薪資水準， 我們募得到兵嗎？而一個招募來的普通兵薪資又要多少？ 假設比照大專畢業生起薪是二萬五千元來計算， （我想比照基本起薪是很合理的，沒有較高的起薪，誰要出生入死？）， 我們每四個義務役士兵的薪資才能招募到一個志願役的士兵， 以現今二十二萬人來推估，我們只能招募到多少人？五萬，了不起六萬。 夠嗎？而且這僅是計算每月薪資， 志願役士兵的福利呢？退伍後的退休金呢？ 這筆龐大的人事經費要從哪裡生？加稅？開徵國防捐？ 而有人可能會說，反正裁撤的不只是義務役， 連原本志願役的軍士官也會一併瘦身， 但是這是更大的問題。 國軍結構失衡已經不是一天兩天的問題， 就算現在開始實施募兵制好了， 那麼我們這些多出來的中高階軍官怎麼辦？ 留在軍隊裡面不對，因為實際的所需員額不需要那麼多。 但強制退役嗎？那也不對，他們的退休金或轉業輔導也會成為一大問題。 而要改變這個龐大的結構，我不知道有誰準備好一套完整的制度。 至少台面上沒人敢碰這個問題。 而有人提到的公平性問題也是一種， 要怎麼解決現存兵役帶來的公平性問題？ 有的人當過兵了，有的人還沒有。 如果說貿然實施募兵制，那麼當過兵的怎麼辦？終生減免稅額？ 還是募兵制後不想當兵的人終生適用較高稅率？ 國防是公共財，每個人都有享受到的時候， 我們總不可能說因為不想當兵，就要求國防部可以不把他家納入國防範圍裡面。 這個問題也是實施募兵制下需要解決的。 而呼應前面有人提出的高科技兵種問題， 目前徵兵制不可行的最大問題就在於人力流失， 現行制度下就已經有很多單位在抱怨專業人才培養的問題。 由於武器系統的高科技化，人才的養成成為很大的問題。 就單以陸軍的步排來說，受完新訓之後是六個月的專業訓， 以一個義務役預官來說，一年八個月的役期實際下部隊只有一年， 部隊馬上又再等交接，這僅僅是步排而已， 以海空軍的專業單位，如雷達、地勤、補保...等而言， 實際單位一年的役期才剛熟練而已，就要再換一批新人訓練， 這是目前徵兵制役期對部隊造成最大的困擾。 雖然三個月的徵兵制說是只需要基本教練，無須擔負需技術部門。 但是這樣的訓練有不如沒有， 三個月的基本教練可能連單兵戰鬥技能都沒辦法交好。 固定時間還需要輪調回去教召，這對於役男而言，不但生涯規劃更麻煩， 哪天上了戰場，只怕更不會保護自己！公平嗎？ 國軍的問題固然很多，募兵制也是有效提高國軍戰力的一個法門。 但現實狀況就是不論在哪一個黨，哪一個政策面上， 我們都無法找到有效兼顧各方面問題的政策。 而貿然實施募兵制的下場，只怕比現在的教改更叫人啼笑皆非。 而兵者，死生大事也，我們能隨意開玩笑嗎？ 募兵不是喊一喊，海報貼一貼就可以實施的。 它要改變的有軍隊制度、文化， 要有法規、社會公平性、財政條件的有效支援， 現在這些除了所謂學者專家的研究以外，我們還能期待什麼？ 這些再理想化，沒有個五年、十年是無法成事的。 理性點，台面上的政治人物敢喊上台後實施募兵制， 但是我們能相信嗎？你怕不怕朝令夕改？ 我怕，而我正是應該今年入伍的人， 我想我們還是乖乖去當兵吧。 要改革，等我們出來以後有的是機會為以後的人想辦法改革。 而社會也應該從現在開始一步步規劃相關措施， 而非貿然進行。 至於募兵制，說句實在話，不是我們這幾年要當兵的人可以肖想的。 另外，如果真的不想當兵，我有個很鳥的建議， 和中國統一算了，因為解放軍不是說想當就能當的-.-" -- 上邪,我欲與君相知,長命無絕衰. 山無陵,江水為竭,冬雷震震,夏雨雪,天地合,乃敢與君絕! --

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