※ 引述《vegafish (~Dynamite Rave~)》之铭言： : ※ 引述《YICHANCHUNG (别自作聪明了)》之铭言： : : 这根本就不可能.....一年一个月....开玩笑....请问那个企业要用这种人?? : : 还是这一个月不能请公假.....国家出钱吗?? : 以前公司会因为女性怀孕/生产 而不任用女性 : 现在男性也有同样被歧视的机会 这是连战在两性平权上面下的努力 : 大家看问题不要只看表面 也要想想这个问题所造成的其他影响 来吧，大家来看看，兵制改变後会有什麽结果 首先是兵力结构的问题： 依照2003年中华民国国防白皮书逆推回去， 总兵员额应该为三十八万五千余名， 其中陆军含宪兵的兵力员额约为二十一万三千余名， 空军和海军单位各为五万五千余名， 剩余则为联勤、中央单位、军管部等。 在这里面海空军的规模争议性较少， 最容易引起争议的是陆军单位。 一般咸认为陆军规模过於庞大，无法适应现代战争所需。 那麽待会的讨论就专由陆军为讨论对象。 在考虑兵役员额问题时， 我们要同时考量到台湾地区地形的破碎性， 在许多的报告书里面都认为过去我们的陆军过於庞大， 的确，这是不争的事实，在一个海岛型国家， 我们需要像大西洋防线一样，把士兵塞满海岸线的每一寸吗？ 很显然这是个很愚蠢的念头。 而以台湾现实的状况来说， 当战争爆发的时候，我们有没有能力将我们的兵力快速投入台湾的每一个角落？ 没有，这是很明显的一件事情。 硬体载具的老旧，还有军方作战思维的尚未改变， 当战争爆发的时候，混乱的战场秩序和无法配合的交通因素， 将使得除开事发周围营区以外的部队鞭长莫及。 再加上台湾本岛多住宅地，河川造成地形破碎零散， 不适合大部队集结移动，这对於军事武力的推进影响更大。 所以在未来的整建过程中，除了不断的增进军队快速运输转进的能力外， 只怕在重要据点周围随时保持适当兵力，才是明智的作法。 而这个兵力要多少才够呢？ 我暂时不做明确的估计， 但以大台北地区、桃竹苗地区、中嘉南地区、高屏地区、宜兰、花东纵谷， 以地形做为分界来谈，我想至少应分为六个，而这还不包括外岛防务。 而每个地区假设由一个快速反应集团来做作战部属， （这里指的集团并非现形任何一种军队里的编制） 极其乐观的估计，每个作战集团里拥有两万人左右的兵力来应付战时状况。 那麽六个快速反应集团就应该有十二万的总人数。 在这里另外要讨论的是， 民进党国防报告书里面提出由近代战争里的教训， 和他们估计中共目前第一时间可运输犯台为17万兵员， （台湾兵力规模研究报告 p21） 民进党建议台湾应保留六万陆军员额即可。 但我们的战场不是只有一个登陆正面， 考量到破碎地形和交通，还有战时共军潜伏的第五纵队在各地的骚乱， 即便有警察随同维护社会秩序，我认为仅六万陆军员额仍是过於乐观。 即便再少，也不应少於十万，因为除了各地守备部队外， 由於对方要打一定是快速集结投入， 以台湾的动员能力来说， 没有一个月以上是无法将後备军人重新整备为完整战力。 假设真如民进党所说，投入六万进行各地守备外， 国防部在全台各地保持总人数四万左右的现役预备队， 可以在战役发生的第一时间投入战场，也是很合理的估计。 所以暂时假设陆军含宪兵的员额降到十万好了， 总兵力应维持在二十七万上下（包含海空军、後勤单位）， 当然後勤单位的人数可以再精简，但为了方便计算所以暂时只就陆军开刀。 在这个情况下，第一个发生问题的就是国防预算，尤其是人事预算。 假设按照最近公布的比例， 义务役人员占总兵役人数的64.9%（三十八万五千名里有二十二万人）来推估， 我们有十七万五千余名的空缺要以募兵役来补齐。 而目前义务役普通兵的薪资是六千余元/月、预士是一万一千余元/月， 预官则是一万四千余元/月。 在募兵的情况下，如果军队没有办法提供足够诱人的薪资水准， 我们募得到兵吗？而一个招募来的普通兵薪资又要多少？ 假设比照大专毕业生起薪是二万五千元来计算， （我想比照基本起薪是很合理的，没有较高的起薪，谁要出生入死？）， 我们每四个义务役士兵的薪资才能招募到一个志愿役的士兵， 以现今二十二万人来推估，我们只能招募到多少人？五万，了不起六万。 够吗？而且这仅是计算每月薪资， 志愿役士兵的福利呢？退伍後的退休金呢？ 这笔庞大的人事经费要从哪里生？加税？开徵国防捐？ 而有人可能会说，反正裁撤的不只是义务役， 连原本志愿役的军士官也会一并瘦身， 但是这是更大的问题。 国军结构失衡已经不是一天两天的问题， 就算现在开始实施募兵制好了， 那麽我们这些多出来的中高阶军官怎麽办？ 留在军队里面不对，因为实际的所需员额不需要那麽多。 但强制退役吗？那也不对，他们的退休金或转业辅导也会成为一大问题。 而要改变这个庞大的结构，我不知道有谁准备好一套完整的制度。 至少台面上没人敢碰这个问题。 而有人提到的公平性问题也是一种， 要怎麽解决现存兵役带来的公平性问题？ 有的人当过兵了，有的人还没有。 如果说贸然实施募兵制，那麽当过兵的怎麽办？终生减免税额？ 还是募兵制後不想当兵的人终生适用较高税率？ 国防是公共财，每个人都有享受到的时候， 我们总不可能说因为不想当兵，就要求国防部可以不把他家纳入国防范围里面。 这个问题也是实施募兵制下需要解决的。 而呼应前面有人提出的高科技兵种问题， 目前徵兵制不可行的最大问题就在於人力流失， 现行制度下就已经有很多单位在抱怨专业人才培养的问题。 由於武器系统的高科技化，人才的养成成为很大的问题。 就单以陆军的步排来说，受完新训之後是六个月的专业训， 以一个义务役预官来说，一年八个月的役期实际下部队只有一年， 部队马上又再等交接，这仅仅是步排而已， 以海空军的专业单位，如雷达、地勤、补保...等而言， 实际单位一年的役期才刚熟练而已，就要再换一批新人训练， 这是目前徵兵制役期对部队造成最大的困扰。 虽然三个月的徵兵制说是只需要基本教练，无须担负需技术部门。 但是这样的训练有不如没有， 三个月的基本教练可能连单兵战斗技能都没办法交好。 固定时间还需要轮调回去教召，这对於役男而言，不但生涯规划更麻烦， 哪天上了战场，只怕更不会保护自己！公平吗？ 国军的问题固然很多，募兵制也是有效提高国军战力的一个法门。 但现实状况就是不论在哪一个党，哪一个政策面上， 我们都无法找到有效兼顾各方面问题的政策。 而贸然实施募兵制的下场，只怕比现在的教改更叫人啼笑皆非。 而兵者，死生大事也，我们能随意开玩笑吗？ 募兵不是喊一喊，海报贴一贴就可以实施的。 它要改变的有军队制度、文化， 要有法规、社会公平性、财政条件的有效支援， 现在这些除了所谓学者专家的研究以外，我们还能期待什麽？ 这些再理想化，没有个五年、十年是无法成事的。 理性点，台面上的政治人物敢喊上台後实施募兵制， 但是我们能相信吗？你怕不怕朝令夕改？ 我怕，而我正是应该今年入伍的人， 我想我们还是乖乖去当兵吧。 要改革，等我们出来以後有的是机会为以後的人想办法改革。 而社会也应该从现在开始一步步规划相关措施， 而非贸然进行。 至於募兵制，说句实在话，不是我们这几年要当兵的人可以肖想的。 另外，如果真的不想当兵，我有个很鸟的建议， 和中国统一算了，因为解放军不是说想当就能当的-.-" -- 上邪,我欲与君相知,长命无绝衰. 山无陵,江水为竭,冬雷震震,夏雨雪,天地合,乃敢与君绝! --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.245.108 ※ 编辑: yukikaze 来自: 140.112.245.108 (02/21 21:49)