作者GoliathPlus (Peter)
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標題[討論] 鄉鎮長選舉宜廢除不宜維持
時間Mon Feb 16 16:11:22 2004
發信人:
[email protected] (呵呵呵^^) 看板: Politics
標 題: 鄉鎮長選舉宜廢除不宜維持
發信站: 清華資訊(楓橋驛站) (02/16/04 02:54:27 Mon)
1月15日,連戰和宋楚瑜一同出席全國鄉鎮市長連宋後援會成立大會。
連戰向代表們保證,如果當選總統,一定繼續讓鄉鎮市長依選舉方式
產生;並且會讓鄉鎮市長權責法制化,重視地方財政困難。我覺得繼
續維持鄉鎮長選舉,對台灣絕對是幣多於利。
目前鄉鎮市長的選舉,有著不少弊端,如因為鄉鎮市的行政面積範圍
較小,因此使得地方勢力容易長期把持該地區之鄉鎮長職務,也因為
選民數目少且選舉區域小而使得候選人可以藉由買票或以黑道恐嚇的
方式來固票且當選。
且由於鄉鎮市長是由民選產生,其行政理念與縣長未必相同,因此縣
長無法指揮得動部分鄉鎮長,而統籌分配款也分成三大部分:即北高
兩市、各縣市及全國各鄉鎮市。
一個月四五萬的薪水加上可以影響地方人脈,使得鄉鎮長成為從政的
人熱門的登門階之一,且縣市長或立委亦多樂於與鄉鎮市長打好關係
,以便屆時能使其成為選舉樁腳協助鞏固票源。這使得黑金勢力有機
會於地方生存,而縣市長則未必能貫轍施政理念到全縣市的每一個角
落。此外,多一次選舉,包含造冊、選務人員與工作、設投開票所及
開票計票等,國家亦需花費一大筆預算。
傳統上因為鄉鎮市長多數為國民黨籍,而縣市長常是民進黨佔多數,
因此國民黨怕民進黨「贏者全拿」,因而使國民黨喪失地方樁腳,因
而之前對推動鄉鎮市長官派並不特別積極。
原本我預期,上屆鄉鎮市長選完後三黨版圖重畫,重現國會三黨不過
半的情況,國民兩黨將合作推動鄉鎮市長官派。因為三黨競爭選鄉鎮
市長,則親民黨極可能拿下兩成以上的席次。但若由縣市長官派,則
因國民兩黨組織動員的能力較強,相對來說也較容易當選多數縣市的
縣市長,則鄉鎮市長官派將能夾殺親民黨基層的發展。
不料因為連宋要打倒陳總統,因此竟然化敵為友,國勤結為聯盟。扁
政府宣布該屆鄉鎮長為最後一次選舉,因此若陳總統連摁任,未來鄉
鎮長將改由官派。但因為國民黨暫時不打算打壓親民黨,加上為了固
鄉長的樁,因此連戰說出若他勝選,鄉長將維持選舉。畢竟現任者在
選舉上還是有一定優勢,但現任者卻未必能受縣市長青睞而獲指派。
是否鄉鎮市長廢除選舉改為官派是民主倒退呢?我個人不覺得。因為
這只是將選舉減化為單一縣市長選舉,當選的縣市長委派人員來處理
地方建設,而縣市長必需為這些鄉鎮市長的施政負責,因為若其派任
的鄉鎮市長表現不好,則選民將歸咎於縣市長而用選票在下一次縣市
長選舉將該人或該黨換下來,因此縣市長勢必不敢隨便任用阿狗阿貓
當鄉鎮長。
而若鄉鎮市長市由縣市長指派,則因其能選派能貫徹自己施政理念的
人擔任,因此能使鄉鎮市長像縣市長的手臂一樣,在地方為縣市長從
事建設並解決問題,同時將地方的問題向縣市長反應。縣市長應當享
有隨時任免鄉鎮市長的權力,以免委任之鄉鎮市長有虧職守。
但鄉鎮市長官派可能出現的問題是若縣市長認識的地方人士不多或班
底不夠,則將捉襟見肘,可能找不到合適的人委派。若因找不到人而
去收編地方黑金勢力,那就可能使該地施政出現問題,不過這樣縣市
長可能得在連任時為此付出代價而連任失利。也可能縣市長委派的人
不瞭解地方實情,無法上軌道,而把地方建設搞得一團糟,不過同樣
的,縣市長還是得為此付出代價。
因此將全部的責任歸到縣市長身上,加重縣市長的責任,也使選民能
更用心選擇一位好的縣市長,而非只是看顏色選綠選藍選橘等。
而取消此一選舉,將可節省相當多的人力物力跟金錢,對目前財政不
充裕的台灣不失為一助益,日後亦能為國家節省開支。
因此基於鄉鎮市長取消選舉將有助於使地方黑金勢力失去政治舞台、
減少買賣票機會、使縣市長更能得心應手實施建設並節省國家開支,
我十分支持取消此一選舉。畢竟縣市長、縣市議員、立委與總統還是
民選,因此取消此一選舉將不會變成開民主倒車。
因此我認為為了台灣長治久安發展考量,扁政府的鄉鎮長改由官派比
較合適,能根除不少台灣現有的問題,這種改革能減少黑金的舞台。
反倒是連戰只是基於拉攏既得利益者的考量,置黑金等問題於不顧,
謀突回復鄉鎮長選舉,實為不智。
by cpchuu
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;44m皇 國 興 廢 在 此 一 戰 各 員 一 層 奮 勵 努 力m
;36m(日本帝國海軍聯合艦隊指揮官 東 鄉 平 八 郎 大將 1905. 5. 27. 13:55)m
;42m改 革 興 廢 在 此 一 役 各 員 一 層 奮 勵 努 力m
;32m(台灣人民 2004.3.20)m
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