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发信人: [email protected] (呵呵呵^^) 看板: Politics 标 题: 乡镇长选举宜废除不宜维持 发信站: 清华资讯(枫桥驿站) (02/16/04 02:54:27 Mon) 1月15日,连战和宋楚瑜一同出席全国乡镇市长连宋後援会成立大会。 连战向代表们保证,如果当选总统,一定继续让乡镇市长依选举方式 产生;并且会让乡镇市长权责法制化,重视地方财政困难。我觉得继 续维持乡镇长选举,对台湾绝对是币多於利。 目前乡镇市长的选举,有着不少弊端,如因为乡镇市的行政面积范围 较小,因此使得地方势力容易长期把持该地区之乡镇长职务,也因为 选民数目少且选举区域小而使得候选人可以藉由买票或以黑道恐吓的 方式来固票且当选。 且由於乡镇市长是由民选产生,其行政理念与县长未必相同,因此县 长无法指挥得动部分乡镇长,而统筹分配款也分成三大部分:即北高 两市、各县市及全国各乡镇市。 一个月四五万的薪水加上可以影响地方人脉,使得乡镇长成为从政的 人热门的登门阶之一,且县市长或立委亦多乐於与乡镇市长打好关系 ,以便届时能使其成为选举桩脚协助巩固票源。这使得黑金势力有机 会於地方生存,而县市长则未必能贯辙施政理念到全县市的每一个角 落。此外,多一次选举,包含造册、选务人员与工作、设投开票所及 开票计票等,国家亦需花费一大笔预算。 传统上因为乡镇市长多数为国民党籍,而县市长常是民进党占多数, 因此国民党怕民进党「赢者全拿」,因而使国民党丧失地方桩脚,因 而之前对推动乡镇市长官派并不特别积极。 原本我预期,上届乡镇市长选完後三党版图重画,重现国会三党不过 半的情况,国民两党将合作推动乡镇市长官派。因为三党竞争选乡镇 市长,则亲民党极可能拿下两成以上的席次。但若由县市长官派,则 因国民两党组织动员的能力较强,相对来说也较容易当选多数县市的 县市长,则乡镇市长官派将能夹杀亲民党基层的发展。 不料因为连宋要打倒陈总统,因此竟然化敌为友,国勤结为联盟。扁 政府宣布该届乡镇长为最後一次选举,因此若陈总统连摁任,未来乡 镇长将改由官派。但因为国民党暂时不打算打压亲民党,加上为了固 乡长的桩,因此连战说出若他胜选,乡长将维持选举。毕竟现任者在 选举上还是有一定优势,但现任者却未必能受县市长青睐而获指派。 是否乡镇市长废除选举改为官派是民主倒退呢?我个人不觉得。因为 这只是将选举减化为单一县市长选举,当选的县市长委派人员来处理 地方建设,而县市长必需为这些乡镇市长的施政负责,因为若其派任 的乡镇市长表现不好,则选民将归咎於县市长而用选票在下一次县市 长选举将该人或该党换下来,因此县市长势必不敢随便任用阿狗阿猫 当乡镇长。 而若乡镇市长市由县市长指派,则因其能选派能贯彻自己施政理念的 人担任,因此能使乡镇市长像县市长的手臂一样,在地方为县市长从 事建设并解决问题,同时将地方的问题向县市长反应。县市长应当享 有随时任免乡镇市长的权力,以免委任之乡镇市长有亏职守。 但乡镇市长官派可能出现的问题是若县市长认识的地方人士不多或班 底不够,则将捉襟见肘,可能找不到合适的人委派。若因找不到人而 去收编地方黑金势力,那就可能使该地施政出现问题,不过这样县市 长可能得在连任时为此付出代价而连任失利。也可能县市长委派的人 不了解地方实情,无法上轨道,而把地方建设搞得一团糟,不过同样 的,县市长还是得为此付出代价。 因此将全部的责任归到县市长身上,加重县市长的责任,也使选民能 更用心选择一位好的县市长,而非只是看颜色选绿选蓝选橘等。 而取消此一选举,将可节省相当多的人力物力跟金钱,对目前财政不 充裕的台湾不失为一助益,日後亦能为国家节省开支。 因此基於乡镇市长取消选举将有助於使地方黑金势力失去政治舞台、 减少买卖票机会、使县市长更能得心应手实施建设并节省国家开支, 我十分支持取消此一选举。毕竟县市长、县市议员、立委与总统还是 民选,因此取消此一选举将不会变成开民主倒车。 因此我认为为了台湾长治久安发展考量,扁政府的乡镇长改由官派比 较合适,能根除不少台湾现有的问题,这种改革能减少黑金的舞台。 反倒是连战只是基於拉拢既得利益者的考量,置黑金等问题於不顾, 谋突回复乡镇长选举,实为不智。 by cpchuu -- ;44m皇 国 兴 废 在 此 一 战 各 员 一 层 奋 励 努 力m ;36m(日本帝国海军联合舰队指挥官 东 乡 平 八 郎 大将 1905. 5. 27. 13:55)m ;42m改 革 兴 废 在 此 一 役 各 员 一 层 奋 励 努 力m ;32m(台湾人民 2004.3.20)m -- ※ Origin: 枫桥驿站<bbs.cs.nthu.edu.tw> ◆ From: nsit-s231-238.uchicago.edu ※ X-Info: Goliathplus -> [email protected] ※ X-Sign: 102VK2RMgGI/TediRqH. (04/02/16 4:02:35 ) --



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