更新日期:2010/09/09 04:11 轉錄至奇摩新聞 自由時報 〔記者楊國文／台北報導〕中藥商公會全聯會爭取調劑權行賄立委修法案，昨天二審出現 重大改判，一審僅認定前立委邱垂貞、廖福本兩人有收賄對價，判決有罪，其他馮定國等 六名前、現任立委無罪，但高等法院認定本案是「假贊助，真行賄」，認定藍綠八名前、 現任立委皆以立委的修法職權收賄，改判八人重罪，其中以邱垂貞被認定收賄一千萬，判 十年最重。本案為遊說行賄立委修法、立委全被判刑的首例，不過仍可上訴。 涉嫌收賄修法 全被判刑首例 因合議庭皆以違反貪污治罪條例第五條第一項第三款的「對於職務上行為收取賄賂罪」論 處，判決結果，八位現、前任立委刑責皆以七年重刑起算，除廖福本維持一審的八年半刑 度外，邱垂貞刑責從八年加重為十年。改判有罪的六人，刑度也從七年至八年不等，且全 遭追繳不法所得，這八名當時參與修法的立委，目前僅李俊毅、許舒博仍是現任立委。 邱垂貞判10年最重 須追繳1000萬 本案由特偵組偵查後起訴，檢方調查，衛生署反對未經國考即逕行修法賦予中藥商調劑權 ，中藥商公會全聯會為透過修法爭取調劑權，由理事長徐慶松等人，自八十五年七月起利 用舉辦培訓機會，向參訓的中藥商提出「遊說修法」構想，以中藥商公會全聯會名義發起 樂捐，打算以金錢攻勢假藉支付「贊助金」等名義，分頭遊說和行賄立委，使藥事法第一 百零三條修正案能三讀過關，讓中藥商免經過國考取得調劑權。 結果共募得三千九百零二萬元，自八十五年十月起，徐慶松等人動用人脈、甚至立委的親 兄弟、連襟等關係，分頭遊說，並假藉「贊助金」名義，行賄八名第三屆立委，藥事法該 修正案也在八十七年五月卅日獲立院三讀通過。 修法過程還發生插曲，八十六年十二月廿九日內政及邊政委員會審查時，除該委員會立委 趙永清、李俊毅、陳鴻基出席，不屬該委員會的許舒博、邱垂貞亦列席，邱揚言，若修正 案不通過，將誓死抗爭，最終完成一讀，李俊毅、邱垂貞並提出附帶決議，要求反對修法 的衛生署中醫藥委員會主委蘇貫中下台，迫使蘇在審查會後請辭下台。 此外，廖福本原向徐慶松等人索賄一千萬，但徐認為修正案能過關，要感謝者不僅廖一人 ，只支付他六百萬。 高院合議庭指出，全聯會在修法期間或修法通過後的市長、立委競選期間，依立委允諾或 期約，共交付卅萬至一千萬給八立委，分別進行提案、連署提案、請同黨立委支持、贊成 表決等職務行為，最後修正案三讀，八立委並由本人、父、兄、配偶收受賄賂，且均知情 ，也和推動修正案有「對價關係」。 --

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