更新日期:2010/09/09 04:11 转录至奇摩新闻 自由时报 〔记者杨国文／台北报导〕中药商公会全联会争取调剂权行贿立委修法案，昨天二审出现 重大改判，一审仅认定前立委邱垂贞、廖福本两人有收贿对价，判决有罪，其他冯定国等 六名前、现任立委无罪，但高等法院认定本案是「假赞助，真行贿」，认定蓝绿八名前、 现任立委皆以立委的修法职权收贿，改判八人重罪，其中以邱垂贞被认定收贿一千万，判 十年最重。本案为游说行贿立委修法、立委全被判刑的首例，不过仍可上诉。 涉嫌收贿修法 全被判刑首例 因合议庭皆以违反贪污治罪条例第五条第一项第三款的「对於职务上行为收取贿赂罪」论 处，判决结果，八位现、前任立委刑责皆以七年重刑起算，除廖福本维持一审的八年半刑 度外，邱垂贞刑责从八年加重为十年。改判有罪的六人，刑度也从七年至八年不等，且全 遭追缴不法所得，这八名当时参与修法的立委，目前仅李俊毅、许舒博仍是现任立委。 邱垂贞判10年最重 须追缴1000万 本案由特侦组侦查後起诉，检方调查，卫生署反对未经国考即迳行修法赋予中药商调剂权 ，中药商公会全联会为透过修法争取调剂权，由理事长徐庆松等人，自八十五年七月起利 用举办培训机会，向参训的中药商提出「游说修法」构想，以中药商公会全联会名义发起 乐捐，打算以金钱攻势假藉支付「赞助金」等名义，分头游说和行贿立委，使药事法第一 百零三条修正案能三读过关，让中药商免经过国考取得调剂权。 结果共募得三千九百零二万元，自八十五年十月起，徐庆松等人动用人脉、甚至立委的亲 兄弟、连襟等关系，分头游说，并假藉「赞助金」名义，行贿八名第三届立委，药事法该 修正案也在八十七年五月卅日获立院三读通过。 修法过程还发生插曲，八十六年十二月廿九日内政及边政委员会审查时，除该委员会立委 赵永清、李俊毅、陈鸿基出席，不属该委员会的许舒博、邱垂贞亦列席，邱扬言，若修正 案不通过，将誓死抗争，最终完成一读，李俊毅、邱垂贞并提出附带决议，要求反对修法 的卫生署中医药委员会主委苏贯中下台，迫使苏在审查会後请辞下台。 此外，廖福本原向徐庆松等人索贿一千万，但徐认为修正案能过关，要感谢者不仅廖一人 ，只支付他六百万。 高院合议庭指出，全联会在修法期间或修法通过後的市长、立委竞选期间，依立委允诺或 期约，共交付卅万至一千万给八立委，分别进行提案、连署提案、请同党立委支持、赞成 表决等职务行为，最後修正案三读，八立委并由本人、父、兄、配偶收受贿赂，且均知情 ，也和推动修正案有「对价关系」。 --

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