※ [本文轉錄自 proma 看板] 作者: Wirklichkeit (fragile) 看板: proma 標題: [轉錄]顏厥安 莫讓人權染煞 時間: Tue Jul 5 19:17:15 2005 顏厥安（臺大法律系教授˙臺大法律學院人權研究中心主任） 發生在2003年四月的和平醫院集體感染SARS（嚴重急性呼吸道症候群） 事件（簡稱HOSA事件），作為一個公共衛生的議題，也許暫時已告一個段落 。但是此一事件之社會、法律，乃至於人權的議題，可能才剛剛開始浮上檯 面。HOSA事件被官方∕媒體塑造成一群抗煞醫護的英勇事蹟，以及相對的， 有一小群被認為擅離職守、不負責任、該被譴責的醫護人員。但事情真相真 的是如此嗎？被關閉在醫院中的醫護，真的就是抗煞英雄；而未能返院者， 就一定要受到嚴厲的譴責、懲罰，乃至人格的無窮傷害嗎？當事件的相關資 料事實越來越浮現，尤其當台灣高等行政法院在新近的一則判決中，也撤銷 了其中一位未即時返院醫生所受到的懲戒處分時，HOSA事件所涉及法律議題 的複雜性，以及相關人士人權受到侵害的嚴重性問題，才開始顯現其重要的 意義。 個人認為，HOSA事件所涉及的人權問題，至少有三個重要的層面。第一 是程序權。其中最主要的，當然是一切行政與司法程序的公平公正與對等。 但是很遺憾的，從一開始，台北市政府就挾其獨特的政治地位，想要壟斷整 個事件的處理權。而當整件事演變為一場公衛災難之後，事後又想透過各種 特權，來影響對其各種政治、法律與道德責任的追究。更糟糕的是，市府想 要撇清責任也就罷了，由於這是一場太過明顯的人為災難，因此市府竟然還 想把責任的「焦點」移轉到對於個別醫護人員的懲處追究上面。這就涉及第 二，整個HOSA事件牽涉最深的人權，就是人格權。不論是從一開始封院的強 制拘禁人身自由；強制召回醫護的行動自由；因為處置失當，又因政治考量 拒絕接受中央援助，造成多人死亡、健康受損、精神受害的生命權、健康（ 身心完整性）權；乃至事後對於部分醫護採取的各種幾近人格、名譽謀殺與 心理迫害的懲戒、撤照等措施，全部都深刻地碰觸到憲法人格基本權的核心 領域。因此面對這些現象，如果不能經由各種司法途徑與社會運動來追究政 府責任，並為當事人平反，等於是承認了政府擁有醫療暴政(medical tyranny)或公衛專制(dictatorship of public health)權力，而這是現代 民主法治國所不允許的，卻又是在一個高公衛風險的社會中，法律體制所必 須長期嚴肅看待而無法規避的議題。最後，是追求真相的權利。這可說是一 切人權問題最關鍵的一個層面，雖然因為詮釋角度的差異，可能會有多種表 達真相的版本。但是盡最大可能去澄清真相，追求真相，卻是人權實踐不可 或缺的要件。在HOSA事件中，政府的醫療暴政到底對多少人造成多大的傷害 ，這是即使在法律追訴時效已經過了之後（例如國家賠償法），還是不斷地 要追求下去的重要人權任務。因為歷史真相平反，往往比司法平反對當事人 更重要。 HOSA事件涉及的人權議題還很多，但是最重要的是，莫讓人權在一場公 衛危機當中染煞，送進了加護病房，甚至一命嗚呼。對抗SARS最重要的就是 支持性療法，我們也呼籲各界一起用更公正更嚴謹的態度，來支持HOSA事件 的人權實踐。 --

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