牙醫報稅疑義 要靠帳證釐清 【2006/10/18 經濟日報／記者王慧馨／台北報導】 獨資開業的牙醫張先生因90年度及91年度未依法設帳記載並保存憑證， 遭國稅局以財政部當年度頒定的稽徵機關核算執行業務者收入暨費 用標準，核定其所得分別為178.4萬元及146.1萬元，張先生認為國稅 局核定的所得過高，與實際情形不符，陸續提出復查、訴願。 張先生91年度未依法設帳記載及保存憑證，國稅局核定他的業務所得 146.1萬元，便是以健保收入469.8萬元，加上掛號費50元乘以4,646 人次，再加上自負額50元乘上4,646人次，三者總額乘以分配給醫生 的比率22%後，另估計張先生的自費收入約有54萬元，乘以分配比率 60%，最後加上利息收入約1,230元得出。 但張先生對國稅局的估算不服，他主張91年度有697人未收掛號費； 且自費收入僅11.6萬元，遠低於國稅局估計的54萬元。 經復查後，國稅局依張先生提供的未收掛號費名冊共268人抽查，發 現屬實，便同意減除這部分當年度的執行所得2,948元，但其他部分， 由於張先生無法提出證明，只能維持原核定。 國稅局說，像是對牙醫這類的執行業務者，通常會採取實地訪查的方 式，了解業者的診所設備、營業時間、健保及自費業務等狀況，並實 地觀察估算客戶人數後，做成業務狀況調查紀錄表，與負責人協調後 簽名確認。 張先生雖認為，年度中所填報國稅局的訪查紀錄表為事前的估算數字， 並非實際結算金額，但國稅局指出，張先生無法提出當年度全部真實 所得的憑證，也是事實。 司法院解釋及最高行政法院解釋都曾提出，稅捐機關在核定稅額過程 中，納稅人有協力義務，包括申報、記帳、提示文據等，否則稅捐機 關可片面依查得資料核定。而張先生對90年度的業務狀況調查紀錄表 示認同。 因此，執行業務者可以設置帳簿、保存憑證方式，申報所得；也可以 不設置帳簿，但由稽徵機關依當年度行政命令規定的費用及收入標準， 作為課稅標準。國稅局說，由於牙醫師自費項目繁多，收費高低不一， 較難掌握事實，但如有疑義，只要納稅人補足帳證便可確認。 --

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