: 推 mikamikan: 不要說過往的君主專制時代，現在的公務員關係也不會被 10/03 18:13 : → mikamikan: 視為僱傭關係或勞動關係 原因在於純粹的勞動或僱傭契約 10/03 18:14 : → mikamikan: 從屬性並非國家與文官之間的那種身心從屬性可以比擬 10/03 18:14 : → mikamikan: 在中世紀 君主、領主與附庸的關係確實一度被定性為私法 10/03 18:15 : → mikamikan: 約 但是在三十年戰爭後 國家統治高權的概念被建構了之 10/03 18:15 : → mikamikan: 後 基本上「統治權」和基於統治權所生的「職務」 10/03 18:16 : → mikamikan: 在羅馬法 和繼承羅馬法的大陸法系 就將公權力視為神聖 10/03 18:17 : → mikamikan: 物 而不得作為契約的標的 而授予 要注意的是 這跟委託 10/03 18:17 : → mikamikan: 行使公權力是不同的概念 前者是完整的職務 後者是任務 10/03 18:18 : 推 Atropos0723: 其實這也就是為何公務員不得兼職的原因 10/03 19:35 : → Atropos0723: 國家與公務員的關係是特殊的，公務員應該全心全力 10/03 19:35 : → Atropos0723: 戮力公務，倘若允許兼職，代表公務員身心並非全然 10/03 19:37 : → Atropos0723: 奉獻給公權力。 10/03 19:37 : 推 mikamikan: 是的 這就是德國以黑格爾的完全理論作為國家應終身照顧 10/03 19:55 ^^^^^^^^^^^^^ : → mikamikan: 公務員之生活的贍養原則的理論基礎 而在現實面來說 10/03 19:56 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ : → mikamikan: 保持公務員享有較高的待遇所支出的人力成本 也比不上 10/03 19:56 : → mikamikan: 把公務員的經濟收入安全問題甩鍋 讓整個社會承擔公部門 10/03 19:57 : → mikamikan: 因為待遇低 人力素質下降 以及貪贓枉法所帶來的損失 10/03 19:58 : → mikamikan: 光一個貪贓枉法問題就很嚴重了 明清兩代已經實踐一次了 10/03 19:58 : → mikamikan: 而開放兼職這種看似比較沒問題的方式 其實背後還是有潛 10/03 20:00 : → mikamikan: 在的弊端存在 光是要如何讓公務員專心公務 以及利益迴 10/03 20:00 : → mikamikan: 避 所需耗費的成本就高於保持較高的待遇了 10/03 20:00 : → mikamikan: 這也是先進國家多數仍然維持禁止堅持 或極有限度地開放 10/03 20:01 : → mikamikan: 擔任非營利的NGO職務的原因 扯上營利就沒完沒了了 10/03 20:02 史上各國怎樣發展出國家對公務員的限制與照顧制度的? 另外，公務員還是有中間辭職而轉到民間工作的，而這公轉私的員工 可能憑藉與還在公部門任公務員的前同事的熟識關係謀私，各國在歷 史上逐步開發的防治措施有哪些? 這點尤其是高階公務員即我國所謂 的政務官的影響更大。例如教育界所謂的門神，又例如韓劇常拍的檢 察官或法官轉任律師所產生的「前官禮遇」弊端。 --

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