作者Queenslander (黑暗騎士之阿蝙再起)
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標題[新聞] 學費與國家競爭力
時間Mon Dec 13 06:03:59 2010
http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?Unid=211622
英國大學學費調漲三倍,學生面臨繳不起學費而中斷學業窘境。過去一個月,持續發動四
次抗議遊行,一波比一波暴力,連查理王儲夫婦的座車也受到示威者憤怒的襲擊,王妃飽
受驚嚇。
歐洲爆發債務危機,各國政府紛紛縮減財政支出,連帶調漲大學學費,衝擊高等教育。歐
洲年輕人失業問題嚴重,西班牙二十五歲以下年輕人高達四成沒工作。學生既擔心念不起
書,也對前途感到茫然,因而近幾個月頻上街頭。
歐洲各國多是福利國家,大學學費普遍不高。除了英國,多數公立大學維持免學費制度,
學生只需支付註冊費和雜費,生活津貼也多為國家補助。如今為了削減赤字,大砍教育支
出,要學生自掏腰包多繳學費,自然引來不滿。
英國大學學費從三千英鎊漲至九千英鎊(約台幣四十五萬),至於美國,今年三月報告顯
示,公立大學上漲百分之六點五,私立大學更達二萬七千美元(約台幣八十萬),沒有多
少人負擔得起。台灣的國立大學每學期兩萬到三萬,私立大學五至七萬,相對較低;但以
國民所得來看,仍是不少家庭的沈重負擔。
全世界的大學都走向市場化,對高等教育的補助愈來愈少,美國尤為如此;六成美國人批
評學費一再提高,大學像企業,關心自己的盈利多過於學生受教品質。
日前國際學生能力評量計畫(PISA)公布各國學生表現結果,中國上海學生初次參加就得
高分,震驚美國教育界。歐巴馬表示:「一九五七年蘇聯搶先發射人造衛星,在美國教育
界引起一場地震,五十三年後這種衝擊再次到來。」曾任美國教育部助理部長的史丹福大
學高級研究員切斯特也警告說:「如今,中國又給美國帶來新的震動。」
PISA的分數未必代表一國的教育品質,美國駐中國大使洪博培即指出,美國高等院校仍吸
引全球出類拔萃的學生,「他們學習我們的價值體系和核心信念,發現我們民族的多元性
。」中國是美國最大的外國學生來源,中國教育的飛躍進展讓人聯想到十九世紀的德國。
普魯士原本是德國的一個邦,一八○六年被拿破侖打敗後,開始從教育改革中摸索興國之
路。一八一○年建立柏林大學,是全世界第一所現代大學,一八二五年將教育規定為國民
義務,一八七○年初中升學率達到百分之九十七點五。普魯士憑藉透過教育積累的國力,
在一八七一年統一了德國。
教育是千秋大業,是國家競爭力的基礎。一百五十年前的普魯士提供了良好的典範。中國
「超英趕美」則是現代的現象之一。歐洲各國調漲大學學費,大學像企業,可能敲起國家
競爭力衰落的警鐘。
令美國震驚的中國教育並非沒有隱憂,為數甚眾的大學畢業生同樣面臨失業窘境。至於台
灣學生,PISA閱讀、數學和科學素養排名都下降;加上近年大學學費也蠢蠢欲動,更有向
美國看齊,要讓大學財務自主,走向市場化,是值得注意的趨勢。
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【
國際研究型大學聯盟 】
International Alliance of Research Universities
http://www.iaruni.org/ http://zh.wikipedia.org/wiki/IARU
耶魯大學 澳洲國立大學 劍橋大學 哥本哈根大學 新加坡國立大學
牛津大學 蘇黎世聯邦理工學院 加州柏克萊大學 東京大學 北京大學
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