作者Queenslander (黑暗骑士之阿蝙再起)
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标题[新闻] 学费与国家竞争力
时间Mon Dec 13 06:03:59 2010
http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?Unid=211622
英国大学学费调涨三倍,学生面临缴不起学费而中断学业窘境。过去一个月,持续发动四
次抗议游行,一波比一波暴力,连查理王储夫妇的座车也受到示威者愤怒的袭击,王妃饱
受惊吓。
欧洲爆发债务危机,各国政府纷纷缩减财政支出,连带调涨大学学费,冲击高等教育。欧
洲年轻人失业问题严重,西班牙二十五岁以下年轻人高达四成没工作。学生既担心念不起
书,也对前途感到茫然,因而近几个月频上街头。
欧洲各国多是福利国家,大学学费普遍不高。除了英国,多数公立大学维持免学费制度,
学生只需支付注册费和杂费,生活津贴也多为国家补助。如今为了削减赤字,大砍教育支
出,要学生自掏腰包多缴学费,自然引来不满。
英国大学学费从三千英镑涨至九千英镑(约台币四十五万),至於美国,今年三月报告显
示,公立大学上涨百分之六点五,私立大学更达二万七千美元(约台币八十万),没有多
少人负担得起。台湾的国立大学每学期两万到三万,私立大学五至七万,相对较低;但以
国民所得来看,仍是不少家庭的沈重负担。
全世界的大学都走向市场化,对高等教育的补助愈来愈少,美国尤为如此;六成美国人批
评学费一再提高,大学像企业,关心自己的盈利多过於学生受教品质。
日前国际学生能力评量计画(PISA)公布各国学生表现结果,中国上海学生初次参加就得
高分,震惊美国教育界。欧巴马表示:「一九五七年苏联抢先发射人造卫星,在美国教育
界引起一场地震,五十三年後这种冲击再次到来。」曾任美国教育部助理部长的史丹福大
学高级研究员切斯特也警告说:「如今,中国又给美国带来新的震动。」
PISA的分数未必代表一国的教育品质,美国驻中国大使洪博培即指出,美国高等院校仍吸
引全球出类拔萃的学生,「他们学习我们的价值体系和核心信念,发现我们民族的多元性
。」中国是美国最大的外国学生来源,中国教育的飞跃进展让人联想到十九世纪的德国。
普鲁士原本是德国的一个邦,一八○六年被拿破仑打败後,开始从教育改革中摸索兴国之
路。一八一○年建立柏林大学,是全世界第一所现代大学,一八二五年将教育规定为国民
义务,一八七○年初中升学率达到百分之九十七点五。普鲁士凭藉透过教育积累的国力,
在一八七一年统一了德国。
教育是千秋大业,是国家竞争力的基础。一百五十年前的普鲁士提供了良好的典范。中国
「超英赶美」则是现代的现象之一。欧洲各国调涨大学学费,大学像企业,可能敲起国家
竞争力衰落的警钟。
令美国震惊的中国教育并非没有隐忧,为数甚众的大学毕业生同样面临失业窘境。至於台
湾学生,PISA阅读、数学和科学素养排名都下降;加上近年大学学费也蠢蠢欲动,更有向
美国看齐,要让大学财务自主,走向市场化,是值得注意的趋势。
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【
国际研究型大学联盟 】
International Alliance of Research Universities
http://www.iaruni.org/ http://zh.wikipedia.org/wiki/IARU
耶鲁大学 澳洲国立大学 剑桥大学 哥本哈根大学 新加坡国立大学
牛津大学 苏黎世联邦理工学院 加州柏克莱大学 东京大学 北京大学
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