作者ArSwell ( )
看板gay
標題[請益] 立法院的法案流程 及 同婚法案現行階段
時間Fri Dec 2 21:39:37 2016
最近除了打算向支持同婚法案的立委表達感謝＆加油之外，
也想遊說贊成立專法或未表態的立委。
為此，研究了一下法案流程，以便瞭解在什麼期間可以集中力道在哪些立委身上，
但研究後有點疑問，想請問：
1. 以下整理的流程對嗎？
2. 12/26是處於審查階段、還是二讀階段？
3. 審查會由「法制委員會」的立委參與，院會則由全體立委參與，對嗎？
4. 「黨團協商」是在二讀前嗎？又，參與的是全體立委嗎？
5. 同婚法案是否沒有進入黨團協商？
謝謝！
法案流程
「法律提案」，需要案由、說明、修正草案，
由黨團或15位以上立委連署提出，方可成案。
1.提案先送【程序委員會】，由祕書長編擬議事日程，經程序委員會審定後付印。
＊程序委員會置委員19人，由各黨團依其在院會席次之比例分配。每一黨團至少1人。
＊程序委員會決定院會審議法案的先後順序。
2.【院會】一讀
委員提出之法案，於院會中朗讀標題（一讀）後，由提案人說明提案旨趣，
經大體討論後，依院會之決議，交付審查或逕付二讀或不予審議。
3.【委員會】審查
委員會審查議案時，
可邀請政府人員及社會上有關係人員列席，
就所詢事項說明事實或發表意見，以供委員參考。
＊議案審查完竣後，應就該議案應否交由黨團協商，予以議決；
院會討論各委員會議決不須黨團協商之議案，
得經院會同意，不須討論，逕依審查意見處理。
4.【院會】二讀
二讀時，先朗讀議案，再依次進行廣泛討論及逐條討論。
二讀會是相當重要的環節，
對於議案之深入討論、修正、重付審查、撤銷、撤回等，均在此階段做成決議。
＊經過二讀之議案，應於下次會議進行三讀。
但如有出席委員提議，15人以上連署或附議，經表決通過，得於二讀後繼續三讀。
5.【院會】三讀
第三讀會除發現議案內容有互相牴觸，或與憲法、其他法律相牴觸者外，
祇得為文字之修正。
＊委員對於法律案之決議有異議時，
得依法於原案表決後、下次院會散會前，提出復議動議。
復議動議經表決後，不得再為復議之動議。
＊每屆立法委員任期屆滿時，尚未議決之法律案，下屆不予繼續審議。
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1F：推 sanshia2008: 2.12/26是委員會審查。上次審查時因為國民黨立委要求 12/02 21:47
2F：→ sanshia2008: 沒有開公聽會不能審查，因此才先辦兩場公聽會 12/02 21:48
3F：→ sanshia2008: 3. 對 12/02 21:49
4F：推 sanshia2008: 4. 黨團協商是在委員會審查時沒有達成共識，為了不浪 12/02 22:03
5F：→ sanshia2008: 費委員會寶貴的時間，另外再訂時間進行各黨團的協商 12/02 22:04
6F：→ sanshia2008: 這個協商是由院長主持，各黨派出兩位黨員進行協商 12/02 22:05
7F：→ sanshia2008: 然而一個月的時間黨團協商沒有結果的話，法案就必須 12/02 22:06
8F：→ sanshia2008: 出委員會送到院會二讀 12/02 22:06
9F：→ sanshia2008: 5. 目前民法修正案還沒有重新審查，所以是的，還沒進 12/02 22:07
10F：→ sanshia2008: 行黨團協商 12/02 22:08
11F：→ ArSwell: 非常感謝！再請教，黨團協商時，無黨籍立委是否不參與？ 12/02 22:26
12F：→ ArSwell: 而黨團協商之前，能得知各黨分別派出誰去協商嗎？ 12/02 22:27
13F：→ tinmar: KMT佔領主席台是終極絕招 12/02 22:48
14F：→ tinmar: 今日一例一休已示範 12/02 22:48
15F：→ tinmar: 反同人士一定會要KMT佔主席台 12/02 22:48
16F：→ tinmar: 基本上 反一例一休手法可成反同的教戰手冊 12/02 22:49
17F：→ tinmar: 一左一右 但手法可互相參考的 12/02 22:50
18F：→ tinmar: 社運不是只有左派會搞 右派也會 12/02 22:50
19F：推 jmt1259: 無黨籍立委就選黨團加入啊 12/02 23:23
20F：→ jmt1259: 然後民進黨團不都是柯出來喬嗎 12/02 23:23
21F：推 sanshia2008: 回ArSwell: 我問了當過國會助理的朋友。他說無黨籍 12/02 23:46
22F：→ sanshia2008: 立委必須先加入黨團的運作(ex. 之前有參與黨內部的會 12/02 23:46
23F：→ sanshia2008: 議)才能進行黨團協商，像無黨籍趙正宇就有參與民進 12/02 23:46
24F：→ sanshia2008: 黨的黨團運作。 12/02 23:46
25F：→ sanshia2008: 然後，黨團協商一定會有總召，另外再派兩個黨員。 12/02 23:47
26F：推 sanshia2008: 我猜應該是民法派跟專法派各一個。國民黨總召是廖國 12/02 23:51
27F：→ sanshia2008: 棟嗎？ 12/02 23:51
28F：→ ArSwell: 超感謝s大！但我又產生了兩個疑問... 12/02 23:58
29F：推 sanshia2008: 然後，會派誰出席協商這要透過內部消息才會知道 12/02 23:58
30F：→ ArSwell: 1.「無黨籍立委必須先加入黨團的運作」，是就這個法案 12/02 23:58
31F：→ ArSwell: 而言的運作，還是泛指一般運作？ 12/02 23:59
32F：→ ArSwell: 2.我們怎知各個無黨籍立委，有沒有加入哪個黨團的運作？ 12/02 23:59
33F：→ ArSwell: （是的，國民黨總召是廖國棟） 12/03 00:00
34F：→ ArSwell: 要靠內部消息…… 12/03 00:00
35F：推 sanshia2008: 1. 是就一般運作而言。 12/03 00:11
36F：推 sanshia2008: 2. 這屆無黨籍立委只有趙正宇，他是加入民進黨團。如 12/03 00:17
37F：→ sanshia2008: 果再算無黨團結聯盟的高金素梅，她是加入親民黨。 12/03 00:17
38F：→ sanshia2008: 但是....民進黨人多，派趙正宇的機會小 12/03 00:18
39F：推 sanshia2008: btw, 之前審查會的時候委員會已經簽聲明表示這個會 12/03 00:21
40F：→ sanshia2008: 期會讓民法修正案出委員會，所以我覺得不太可能進黨 12/03 00:21
41F：→ sanshia2008: 團協商耶...許叔華已經承諾不會杯葛 12/03 00:21
42F：→ ArSwell: 我瞭解了，非常謝謝s大！！ 12/03 11:59