荷蘭的藥物政策(中) 打到一半才發現要分三此PO比較適合， 接續前一篇WIKI上面的文章， 本篇討論荷蘭的政策與鄰國的比較與關係 以自己的能力可及，盡量表達原文文意。 如有缺誤，亦不吝指教。 以下出自WIKI的文章 原文： http://en.wikipedia.org/wiki/Drug_policy_of_the_Netherlands 翻譯如下: 藥物法規的強制面 輸入或是輸出任何種類的藥物都是嚴重的犯法行為。如果是硬性藥物交易， 其刑期可達12年至16年。進口或是出口大量的大麻則最高刑期四年。使用藥 物後且仍在藥物的影響(駕駛能力)，駕駛機動的交通工具是禁止的。 (Section 8 of the 1994 Road Traffic Act section 1).當荷蘭警方起疑 時，他們有權對(例如車禍事件中的任何人)進行藥物測試。在藥物的影響下 所造成的損傷意外，被視為犯罪，有可能處刑三年以上(如果是死亡意外則 為九年刑期)。在這樣的意外事件中，駕駛執照也會被吊銷(最高五年)。在 荷蘭境外比較少人知道Schiphol這個靠近阿姆斯特丹的國際機場，已經實施 對於旅客與機場的藥物零容忍政策(zero tolerance policy)。於2006年， 公訴檢察官註冊20,769件藥物犯罪；4,392人無條件地被判監服刑。對藥物 採取零容忍政策，因為藥物犯罪而坐牢的比率大約與瑞典差不多。 儘管荷蘭政府賦予打擊非法走私藥物的優點，荷蘭仍舊是藥物輸入至歐洲的 重要轉運點、主要製造者與主要供應者(供應包括大麻、海洛因、古柯鹼、 安非他命與綜合藥物)，以及不當藥物的中間消非者。荷蘭也成為非法 temazepam(of the "jelly" variety；temazepam為一種安眠藥)主要的輸出 者，將其私渡給英國以及其他歐洲國家。荷蘭特別綜合藥物部隊(建立於 1997年)，協調打擊designer drugs，成效似乎成功(←不太了解原文意思) 。其政府已經強化與鄰國的合作，並且加強邊境的控管。近年來，在 Schiphol機場出口(從荷屬Aruba與Antilles入荷蘭境)，設置所謂的100% checks以及全身掃描，以防堵一些頑固份子以吞入氣球的方式，將古柯鹼偷 渡到荷蘭。 雖然藥物的使用，如反對走私，似乎主要為公共衛生的議題，藥物政策的責 任則同由健康福利運動部門、司法部門來分擔。 註:Ministry of Health, Welfare, and Sports, and the Ministry of Justice 荷蘭每年花費超過一億三千萬歐元於藥物成癮者的服務上，其中半數是花在 成癮者本身。荷蘭有龐大的"需求減緩計畫"(demand reduction programs) ，目的為推廣至大約90%的硬性藥物使用者(2,500-2,800人)。過去幾年內， 硬性藥物成癮者的數量已經穩定，而且平均年齡升至38歲，這通常被視為好 的趨勢。很明顯地，國內與藥物有關的死亡數仍然是全歐洲較低的。 2003年11月27日，荷蘭司法部長Piet Hein Donner宣布他的政府正在思考規 範咖啡館只能販售軟性藥物給荷蘭的居民，以顧及歐洲鄰國，他們的擔憂從 荷蘭匯集過來的藥物；以及那些荷蘭邊境小鎮的居民，他們不滿從歐洲各地 匯集而來的"藥物"觀光客。2006年後，不再有類似的提議出現，而荷蘭的咖 啡屋依舊歡迎來自國外的貴客。這樣的提議不太可能實現，因為拒絕來自鄰 國公民的任何服務，就牴觸歐盟政策所環繞的四個自由宣言。 註:The free movement of goods; The free movement of persons (and citizenship), including free movement of workers, and freedom of establishment; The free movement of services; The free movement of capital. 荷蘭實施藥物政策後的結果 在荷蘭，年齡約15-24歲的青、少年每月使用一次軟性藥物的比率有9.7%， 大致與義大利(10.9%)、德國(9.9%)相同，而少於英國(15.8%)與西班牙 (16.4%)；但是卻高出瑞典(3%)、芬蘭、希臘相當多。荷蘭用藥的比率於各 方面都低於美國。2004年，青少年間(15-24歲)每月流行的其他藥物與大麻 的比率為4%，高出十五個最為對照的歐盟國家的平均值(3%)。然而，似乎僅 有少數的用藥者(0.3%)成為問題用藥者，比其他對照國家的平均值(0.52%) 還要低。 在荷蘭，被報導出來，因用藥而死亡的數字(全人國人口佔的比率)，比歐盟 的平均值低。荷蘭政府有能力提供約90%的成癮者戒毒的協助。治療的需求 正在攀升。 比較嚴重模式的組織犯罪之刑事案件，其主要與藥物有關(72%)。大多數的 刑事案件為硬性藥物犯罪(特別是古柯鹼與綜合藥物)，然而與軟性藥物相關 的案件數量正在攀升，近日的刑事案件已達到41%。 --

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