荷兰的药物政策(中) 打到一半才发现要分三此PO比较适合， 接续前一篇WIKI上面的文章， 本篇讨论荷兰的政策与邻国的比较与关系 以自己的能力可及，尽量表达原文文意。 如有缺误，亦不吝指教。 以下出自WIKI的文章 原文： http://en.wikipedia.org/wiki/Drug_policy_of_the_Netherlands 翻译如下: 药物法规的强制面 输入或是输出任何种类的药物都是严重的犯法行为。如果是硬性药物交易， 其刑期可达12年至16年。进口或是出口大量的大麻则最高刑期四年。使用药 物後且仍在药物的影响(驾驶能力)，驾驶机动的交通工具是禁止的。 (Section 8 of the 1994 Road Traffic Act section 1).当荷兰警方起疑 时，他们有权对(例如车祸事件中的任何人)进行药物测试。在药物的影响下 所造成的损伤意外，被视为犯罪，有可能处刑三年以上(如果是死亡意外则 为九年刑期)。在这样的意外事件中，驾驶执照也会被吊销(最高五年)。在 荷兰境外比较少人知道Schiphol这个靠近阿姆斯特丹的国际机场，已经实施 对於旅客与机场的药物零容忍政策(zero tolerance policy)。於2006年， 公诉检察官注册20,769件药物犯罪；4,392人无条件地被判监服刑。对药物 采取零容忍政策，因为药物犯罪而坐牢的比率大约与瑞典差不多。 尽管荷兰政府赋予打击非法走私药物的优点，荷兰仍旧是药物输入至欧洲的 重要转运点、主要制造者与主要供应者(供应包括大麻、海洛因、古柯硷、 安非他命与综合药物)，以及不当药物的中间消非者。荷兰也成为非法 temazepam(of the "jelly" variety；temazepam为一种安眠药)主要的输出 者，将其私渡给英国以及其他欧洲国家。荷兰特别综合药物部队(建立於 1997年)，协调打击designer drugs，成效似乎成功(←不太了解原文意思) 。其政府已经强化与邻国的合作，并且加强边境的控管。近年来，在 Schiphol机场出口(从荷属Aruba与Antilles入荷兰境)，设置所谓的100% checks以及全身扫描，以防堵一些顽固份子以吞入气球的方式，将古柯硷偷 渡到荷兰。 虽然药物的使用，如反对走私，似乎主要为公共卫生的议题，药物政策的责 任则同由健康福利运动部门、司法部门来分担。 注:Ministry of Health, Welfare, and Sports, and the Ministry of Justice 荷兰每年花费超过一亿三千万欧元於药物成瘾者的服务上，其中半数是花在 成瘾者本身。荷兰有庞大的"需求减缓计画"(demand reduction programs) ，目的为推广至大约90%的硬性药物使用者(2,500-2,800人)。过去几年内， 硬性药物成瘾者的数量已经稳定，而且平均年龄升至38岁，这通常被视为好 的趋势。很明显地，国内与药物有关的死亡数仍然是全欧洲较低的。 2003年11月27日，荷兰司法部长Piet Hein Donner宣布他的政府正在思考规 范咖啡馆只能贩售软性药物给荷兰的居民，以顾及欧洲邻国，他们的担忧从 荷兰汇集过来的药物；以及那些荷兰边境小镇的居民，他们不满从欧洲各地 汇集而来的"药物"观光客。2006年後，不再有类似的提议出现，而荷兰的咖 啡屋依旧欢迎来自国外的贵客。这样的提议不太可能实现，因为拒绝来自邻 国公民的任何服务，就抵触欧盟政策所环绕的四个自由宣言。 注:The free movement of goods; The free movement of persons (and citizenship), including free movement of workers, and freedom of establishment; The free movement of services; The free movement of capital. 荷兰实施药物政策後的结果 在荷兰，年龄约15-24岁的青、少年每月使用一次软性药物的比率有9.7%， 大致与义大利(10.9%)、德国(9.9%)相同，而少於英国(15.8%)与西班牙 (16.4%)；但是却高出瑞典(3%)、芬兰、希腊相当多。荷兰用药的比率於各 方面都低於美国。2004年，青少年间(15-24岁)每月流行的其他药物与大麻 的比率为4%，高出十五个最为对照的欧盟国家的平均值(3%)。然而，似乎仅 有少数的用药者(0.3%)成为问题用药者，比其他对照国家的平均值(0.52%) 还要低。 在荷兰，被报导出来，因用药而死亡的数字(全人国人口占的比率)，比欧盟 的平均值低。荷兰政府有能力提供约90%的成瘾者戒毒的协助。治疗的需求 正在攀升。 比较严重模式的组织犯罪之刑事案件，其主要与药物有关(72%)。大多数的 刑事案件为硬性药物犯罪(特别是古柯硷与综合药物)，然而与软性药物相关 的案件数量正在攀升，近日的刑事案件已达到41%。 --

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