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我們的環評夠專業嗎? 因為坪林公投案所引發的爭議持續擴大,郝龍斌署長更以辭職來堅持「民意不能凌駕專業 ,公投也不能推翻環評」的強硬立場。姑且不論諮詢性公投的法律效力問題,但是現今政府 的決策過程普遍存在的現象正是漠視民意,徒有型式上的公眾參與,卻未於決策過程慎重考 慮民意,以尋求雙贏的方案,而造成許多環評只是為既定開發行為背書的橡皮圖章。在民眾 權益未能循正常管道獲得保障的情況下,以公投表達意見,已算是相當理性的形式;而且這 正是讓公共議題浮上檯面,讓大眾可以好好思考當地未來應該發展的方向,聽聽專家的意見 ,了解評估的根據,這是一個相當好的公眾教育機會,更可讓國內政壇擺脫空洞無聊的意識 型態鬥爭。惜我們的環保署長與馬市長卻視民意如蛇蠍,深恐民意凌駕專業。今日郝署長的 辭職,大部分的環保人士並不挽惜,因為今天環境的千瘡百孔較之過往並未曾稍減,而錯誤 的環境政策更是持續推行;何況,郝署長所捍衛的環評真的有達到其保護環境的宗旨嗎?我 們的環評真的夠專業嗎? 在今年春的廢棄物政策高峰會桃竹苗分區會議上,當民眾起來質疑苗栗縣官員,為何竹南 焚化廠當初環評時,未考慮到一旁的濕地時,回答的環保官員竟脫口而出:「因為環評當時 還沒有濕地。」這麼天才的回答,立即引起與會者的群起喧嘩。當然這個草率不專業的環評 ,也未考慮到焚化爐工地旁就有一個供民眾休閒的濱海森林公園,以及該公園內的豐富生態 ,包括就在工地大門對面的一個美麗池塘,以及在池塘旁快樂釣魚的大人小孩。試問,當該 焚化廠興建完成後,光垃圾車進進出出,還會有誰再來這裡徜徉?更不用提焚化爐排出的毒 性氣體對當地生態環境、以及位於該焚化廠西南1公里的「海口國小」學童健康的危害了。這 些民眾的疑慮,應該是專業的環評卻視而不見,或許民意還有幾許專業吧! 另外,竹北鄉親也曾質疑,竹北焚化爐預定地距離新竹市焚化爐僅3公里,當初竹北焚化爐 環評時卻未考量當地環境會受到兩個焚化爐排放的影響,而僅以該焚化爐的理論排放量來 保證對當地不會有影響,這樣的環評不能反映事實,因此應該重做環評。這樣的民意也是本 應專業、事實上卻是目光如豆的環評未考慮到的。然而我們的環保官員可曾把這意見聽進去 ? 再者,焚化爐這類開發行為的主要目的是處理垃圾,然處理垃圾尚有廚餘堆肥、資源分類 回收等對環境友善的替代方案存在,且技術成熟可得、成本低廉,又可提供更多的工作機會 ,對社會、經濟、環境皆有正面效益。然而,儘管關心的民眾一再提醒,也未曾有環評建議 改採此等替代方案。可見我們的環評大部分是為政治服務,為財團效勞,而草率為之甚至抄 襲;卻鮮少為環保服務、為民眾解憂,就事論事發揮專業。我們的環評並不缺乏玩弄數字與 文字的專業,卻相當缺乏正直、誠實與謙卑的精神,這才是我們所應深深恐懼的。 因此,我們呼籲,負有監督環評作業之責的環保署,應針對許多雖已通過環評審查,但其 過程有太多瑕疵、漠視環境與民眾權益、一點也不專業的環評,主動要求其重做或者進入二 階環評,同時要求這些開發案應立即暫停。再者,政府應廣納民意,積極檢討翻修環評法, 讓環評能真正地為環境把關。否則對於那些不環保、不永續的環評,人民當然有權用公投來 予以制衡。 連署團體:台大環保社、台東大學教師會理事長劉炯錫(前台東縣環境影響評估委員,2002 年辭職)、台灣環境保護聯盟、台南市環境保護聯盟、台南縣環境保護聯盟、花蓮環保聯盟 、苦勞網、苗栗縣中港溪紅樹林環保人文聯盟、新竹市公害防治協會、彰化縣環境保護聯 盟、美濃環保聯盟、綠色陣線協會、綠色公民行動聯盟、看守台灣協會 -- 轉自[TAIA]之信件 --



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