反對設置新店安康掩埋場公聽會流程 共同主持人：姜新文教授、立法委員趙永清 為樹立抗爭的典範與落實人民是頭家的跟本性理念，本公聽會的設計將以居民發問為主 ，官員回答後專家學者補充說明的方式進行，進請遵守。 9:40會議開始，主持人開場（立法委員趙永清、姜新文教授） 趙永清委員： 各位好新店安康地區共有13萬的居民，已於90年9月通過環評，跟據本席與環評委員的瞭 解，審查當時便討論是否要進入第二階段環境影響評估，但是當時以『一般事業廢棄物 之處理問題緊迫』為由卻否決掉進入更謹慎的二階環評，這是一種逾越調環評審查公正 客觀的，今天的會議主要是要討論此案審查過程中，一直遊走在法律邊緣，知法玩法的 審查與申請程序，牽涉到規避環評法、行政程序法等法規內容實體審查，所以，希望透 過理性的答辯過程，凸顯此案此案過程中的謬誤，以期本案能進入更嚴謹的二階環評審 查，也建議縣府立刻成立有居民參與的「督察小組或委員會」。 新店安康事業廢棄物掩埋場基本資料： 基地面積：50.4公頃　　 原開發面積20.9公頃，後來於變更增加了8.5-14公頃(200立方米) 90.7.22~90.7.27第三次審查 姜新文教授： 各位，幾年來安康地區居民與焚化爐共枕，我們與我們的環境已經安靜的忍受著焚化爐 的污染，我們已經盡了做為台北縣民所應盡的義務，替大家解決垃圾的問題，讓大家沒 有垃圾大戰的危機，為何今天又要在這裡再設置掩埋場？我知道我們新店地區的知識水 準很高，而這裡選出來的民意代表當然也是，此次公聽會安康居民希望落實在地發聲、 人民為主的基本精神，所以，希望各位民意代表能全程參與、安靜的仔細聆聽居民的聲 音，跟我們一起監督誰失職了？誰規避責任？跟我們一起誓死反對再在安康地區設置掩 埋場。 發問一：丁萬貴里長 此案依環評與地方民意是否有溝通？環評委員在審查時強調要先與當地居民溝通，請縣 府說明作了哪些溝通？ Note：依89.12.21第一次討論會、90.2.22第一次審查會、三次環評審查會紀錄顯示，大 部份委員表示由於「交通影響」及「環境影響」等重大議題，應進行「居民溝通」為何 不溝通？ 縣政府回答 專家學者補充：劉銘龍(環評專家/公民訴訟/環境品質文教基金會) 發問二：請問環保署此案是否適用環保署「鼓勵公民營機構興建一般事業廢棄物最終處 置場」計畫補助經費？先期計畫何時核定？此案的環評何時通過？先期計畫是否是為此 案量身訂作？ Note:依環保署「鼓勵公民營機構興建一般事業廢棄物最終處置場」計畫，先期計畫是 招商的依據，而此案的先期計畫通過時間為91年8月，而此案的環境影響評估通過時間 為90年9月，先期計畫是否是為新店安康掩埋場廠商量身訂作？ 環保署回答 環保團體補充：綠色公民行動聯盟陳建志 發問三、此案開發面積50.4公頃，地目為何？土地是否已變更？是否要進入內政部區域 委員會審查變更土地使用？ Note: 依據非都市土地使用管制規則及區域計畫法規定，申請開發面積十公頃以上者必 須送內政部區域計畫委員會審查，而本案開發面積為50.4公頃，為何本案不用進入區域 計畫委員會變更審查？ 內政部回答 專家學者補充：林益仁 發問四、是否勘查過現場，請告訴我們此一基地的坡度為何，這麼陡的坡度適合開發嗎 ，上面種果樹都會違法，蓋掩埋場不會超限利用嗎？ Note:此開發區之平均坡度60.7%，五級坡佔全區面積的28.3%，六級坡佔全區面積的 56.6%，且此基地乃屬五重溪上游，已衍生土砂徑流，對蝴蝶園養魚的衝擊經過林肯 大郡後便限制坡度超過30%不得開發，此開發案雖不是蓋房子，但由於坡度過陡，有 潛在的垃圾崩發的危險，將危及附近居民人身安全。 縣政府 學者專家補充：李永展 --

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