報案三聯單 杜絕警察吃案　 [文：陳宗逸,第373期] 警方處理民眾報案，在一九九五年採用三聯單制度後，跟著也有重大改革。只要是刑事相 關案件，警察機關無論轄區一律受理，不可推託。 在大多數人印象之中，到警察局報案真是一件苦事。有時候，案主十萬火急的向警察訴說 發生的事情，活像熱鍋上的螞蟻，卻換來派出所警察一付愛理不理的樣子，甚至會說你大 驚小怪，但被人澆一盆冷水倒還事小，明明是堂堂皇皇到警局報案，希望警方能幫你解決 問題，最後竟發現，警察局為美化管區的「業績」，把自己的案子「吃掉」了。 警察隱匿案情或者吃案，一直是台灣民眾不信任警方辦案的遠因。針對這些陳年弊病，內 政部警政署刑事警察局最近重申一連串防弊措施，向民眾保證警察絕不吃案，將全力以赴 ，成為名副其實的人民保母。 ◆白紙黑字 不怕警察不認帳 刑事局副局長王文忠表示，自從一九九五年七月以來，警政署大刀闊斧，力圖改善這種警 察私下匿案、吃案的陋習，採用所謂「報案三聯單」的防弊措施，實施至今，已獲得充分 的成效，提供更加便民與利民的服務。他更強調，從最近開始，「報案三聯單」的處理狀 況，甚至會即時公佈在刑事局網站上面，供報案人隨時查詢辦案進度，以重新建立民眾對 警察的信心。 以往民眾進警察局報案，警方往往草率做完筆錄，待報案人一離開，就不了了之，遇上比 較重大的刑案，或者對當地警察機關的「考績」不利，或者是破案有困難的案件，都會有 某些警察私底下將案子吃掉，當做沒有發生。而警政署率先使用報案三聯單之後，情況逐 漸好轉。所謂三聯單，就是在民眾報案之後，由警方開立單據，就好像買東西有收據一樣 ，三張同樣的單子，兩張存在警察機關備查，一張則由報案人自己留著。持有這張白紙黑 字，報案人已不怕警察吃案，心理總是比較踏實。 警方處理民眾報案，在一九九五年採用三聯單制度後，跟著也有重大改革。王文忠指出， 民眾報案，除非是非刑事案件，警方無法介入之外，只要是刑事相關案件，警察機關一律 受理，不可推託。而在受理報案之後，警方才會開始去釐清，這個案件是本轄區的，或者 屬於別的轄區；就算發現案發地點是別的轄區，該區警方也必須接受民眾報案，先受理， 再釐清。 ◆報案紀錄 分由各程序處理 警察機關完成報案紀錄表，立即派遣警員趕往現場處理（程序視案件性質彈性調配），如 果是現場案件，還必須同時通報刑事鑑識人員一同前往。而在這個同時，受理報案的警察 機關，將立即開立報案三聯單給報案人，以為依據，而連同筆錄、受理報案紀錄表和三聯 單存根，則送到當地分局三組（刑事組）處理。如果是第一時間電話報案，受理單位是其 他轄區，則三聯單也可以由本轄區單位開立，視狀況而定。 如果案件的發生有緊急狀況，整個程序將會大幅度簡化。在受理報案的同時，如果是本地 管轄案件，則立即派警員前往；如果是他轄區案件，則必須同時間通知當地管轄警方，同 時趕赴現場。而在緊急受理報案之後，受理報案的機關，將會迅速的將報案三聯單以及相 關操作說明，直接交給報案人。 王文忠更特別強調，警政署目前強烈要求各警察單位，在受理民眾報案的時候，不論是本 人親自至各單位報案，或者電話報案，警方在第一時間都不可以質疑或者輕忽，不但要立 即受理報案，說話的態度、語氣和禮貌，警政署最近都要求各警察單位確實的遵守，力求 給民眾一個好的印象。 ◆上網查詢 人民保母跑不掉 刑事局表示，民眾手中拿到三聯單，並非表示案件辦理進度就此結束，反而是一個開始。 據警方私下統計，大概在報案時間的四十八小時之內，民眾的三聯單就可以上網，接受報 案人隨時隨地的查詢。 三聯單上網備查，就表示民眾報案已經被警方受理，進入辦案的過程之中。而為了維護民 眾的隱私安全，進入警政網路資料庫之後進行查詢，報案人必須輸入自己的姓名，以及身 分證統一號碼，兩個欄位輸入皆正確，才可以開啟自己的報案三聯單，畫面上將會顯示包 括報案筆次、報案人姓名、案類、受理時間、受理單位、三聯單編號，如此防弊措施，警 方匿案吃案的陋習，將不再發生。 王文忠說明，民眾只要在四十八小時之後上網，操作正確卻查不到自己的三聯單相關資料 ，就可以利用書信或者電子郵件（刑事局網站上之檢舉信箱 www.cib.gov.tw），向警政 機關反映，疑似發生匿報吃案的事情。沒有妥善處理三聯單的警方機關，將會面對嚴厲處 分。警政署希望以此鐵腕手段，徹底改善警察在人民心目中的形象。 王文忠強調，自從一九九五年採用報案三聯單之後，以他所知，外界的反應普遍都相當有 好評，不但匿報吃案的情況有相當好轉，民眾對警察也更具信心。而歷年來警方私下統計 的匿報吃案情況，也在三聯單實施之後，降到最低點，雖然還是有個案存在，但是王文忠 有信心日後這種陋習將會絕跡。 報案三聯單建置網址：警政治安全球資訊網 www.npa.gov.tw ■「報案三聯單」可杜絕警察私下匿案、吃案的陋習。 http://www.newtaiwan.com.tw/news.asp?Serial=0120030515187&Class=社會萬象 --

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